工业园区招商选资实施意见

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为贯彻落实市委市政府实施2012年招商选资“一号工程”意见精神，着力引进培育新兴战略产业，加快推进园区产业转型升级，推动园区经济又好又快发展，特制定2012年园区招商选资“一号工程”实施意见。

一、总体思路

围绕园区十二五产业发展规划，切实加强对外推介，严格把握项目质量，逐步打造形成以汽车及关键零部件、装备制造、新能源新材料、绿色电子电器、生物医药等战略性新兴产业为主的产业集群，同步发展园区现代服务产业，确保全面完成2012年度招商选资各项目标任务，为园区“十二五”期间建设“五区”、培育“六产”的发展目标打下扎实的基础。

二、目标任务

1、引进优质工业项目20只，其中世界500强企业和央企投资项目各1只，引进投资总额100亿元，其中5亿元以上项目6只；完成合同外资1.3亿美元，完成实到外资1亿美元，争取1.2亿美元。

2、引进现代服务业项目8只，投资总额60亿元，引进10亿元以上项目2只，1亿元以上项目6只，引进市外资金6亿元，完成投资6亿元。

三、工作举措

1、发动人人参与，形成合力共推的招商局面。继续深入实施招商选资“一号工程”，着力营造人人都是招商选资主力军的氛围，全员推进招商选资。一要力推企业招商。企业是招商选资的主体，要突出企业在招商选资工作中的作用和地位，切实调动企业自发招商的积极性，鼓励企业增资扩股，做大做强；鼓励企业重组嫁接，改造提升；鼓励企业以企荐企，牵线搭桥。特别是通过企业的合资合作实现对外招商，努力引入更多的世界500强企业、大型央企、跨国公司和国内外行业龙头企业项目落户园区，从而引入行业内外的新产品、新技术、新管理、新资金，提升企业档次，提高产业层次。二要开展全员招商。学习江苏无锡、常熟等国家级开发区先进经验，真正贯彻“招商是开发区生命线”的发展意识，在各个科局中根据工作职能落实相应的招商职能，把招商意识贯彻到开发区的各项工作中，真正形成“处处是招商、人人想招商、一切为招商”的良好氛围，不断推动招商选资“一号工程”的深入开展。三要发掘人脉招商。充分挖掘和有关各界人士的关系和资源，尤其是具备较高层次的政界、商界、科技界、教育界等各个领域的有关人士，借助上述信息、渠道、关系宣传、推介园区，帮助园区开展招商工作，同时建立长期的招商渠道，联系介绍投资商来园区考察洽谈，对项目引进的有功人士以政治荣誉和经济奖励进行引导和激励。四要提升服务招商。良好的投资软环境是吸引客商长期投资的决定性因素，全体科局和工作人员要切实增强服务意识，提高服务质量，共同营造良好的投资软环境。进一步理顺客商、项目的服务流程，明确相关科局的服务职能，提高办事效率，强化项目引进、落户、审批、建设、生产、生活、后勤保障等整个流程的一站式服务，通过明确职责、定期督查、挂钩考核等举措进一步提升服务质量，通过优质服务品牌的建立实现口碑招商。

2、采用有效手段，开展全面出击的招商推介。抓住园区大桥落成、高铁通车、临时港口投用的契机，通过多种形式，广泛宣传，大力推介，不断提高园区的知名度和吸引力。一要突出重点宣传。大桥、高铁、港口的相继建成使得园区的交通区位优势大为改善，围涂工程的快速推进使得园区的土地空间优势更趋突出，要抓住这两个突出优势作为重点进行宣传，加大宣传投入力度，在机场、高速公路、高速铁路、专业媒体、行业会刊、专业网站上进行大量的广告宣传，通过诸多重大节会进行新闻，刊登动态信息。二要找准目标推介。随着园区招商要求的不断提高，招商对象也更趋明确，要寻找实力强、知名度高、影响力大的企业来园区投资考察，要引入科技含量高、投资规模大、产出效益高的优质产业项目，因此园区招商推介的重点目标更要盯紧世界500强、大型跨国公司、央企、行业龙头企业、上市公司以及储备优质产业和高科技项目的科研院所和高科技人才，把推介的重点放在欧美日韩等发达国家，放到北京上海等一线大城市，放到海归人才和高科技人才集中的区域开展推介和招商活动。三要拓宽信息渠道。投资商、项目信息是开展招商工作的基础，为此，要进一步拓宽信息渠道，建立健全招商顾问信息库，把企业家、行业协会、高档次人才和其它相关的人员分别纳入信息库中，建立较为完善和顺畅的联系沟通渠道。要加强小分队招商和定点招商的密度和频次，特别是对重点区域、重点目标进行高密度有成效的推介，建立长期联系，及时掌握大企业、大机构的投资信息。要通过上派、下挂的形式派驻招商人员到上级部门、先进开发区及有关机构、企业进行驻点工作，学习招商经验、获取项目信息。同时还要通过网络招商等多种手段不断扩大客商、项目的信息来源。

3、注重项目质量，明确优质产业的招商方向。落实引进培育优质产业为主要目标的招商思路，根据园区产业发展规划和集群发展的要求，实现“提质增量”的产业发展目标。一要紧盯大企业，以世界500强、大型跨国公司、央企国企、知名上市公司、民营企业500强为招商重点，通过大型企业处于产业链顶端的投资项目来带动产业发展，推进产业集聚。二要完善产业链。在园区现有产业基础上，特别是要依托汽车制造及配套产业、汽车动力电池新能源新材料产业、制药产业等已经初步形成的产业，进行产业链的上下延伸，提高入园项目的关联度，打造若干特色产业集群及其他新兴战略产业集群，提高园区产业的竞争力和生命力。同时大力发展现代物流、休闲旅游、高教科创、企业总部以及各种生产性服务业项目，加快园区服务产业的配套完善。三要推动购并转。围绕园区企业整治重组的目标和要求，抓住园区化工产业整合政策意见出台的契机，通过安全、环保、税收等综合手段推动园区优势企业、区外行业龙头企业与园区企业进行多种模式的合资合作，引进新的技术、资金、管理、人才，鼓励企业向高效益、高科技、高产出的产业转型发展，向附加值更高的终端产品制造延伸，同步实现园区的产业提升和安全环保的质量提升。

四、工作要求

1、加强组织领导。成立由园区主要领导任组长的招商选资工作领导小组，坚持“一把手抓招商”，亲自参与决策重大项目洽谈，及时协调项目实施中存在的问题困难。园区企业家协会要把招商选资工作列入协会工作的重要内容，充分发挥协会的桥梁纽带作用，组织发动园区企业共同开展招商工作。

2、提升招商质量。突出选商选资，把招商选资与加快园区产业的转型提升结合起来，继续引进规模大、产业优、效益好的工业项目，同时大力储备和引进高端服务业项目。要坚持内外并举的原则，鼓励园区企业在外资引进、项目投入上多做贡献，更要突破增量，引入境内外发达地区的内外资大项目、好项目。

3、强化督查考核。坚持招商例会制度，招商部门内部每周、每月、每季都要及时进行回顾、总结，园区管委会层面要定期召开招商选资工作例会，进行交流分析，督查任务进度。优化完善招商考核机制，充分调动企业、招商队伍和管委会全体人员的招商热情，严格将考核结果与工资奖金、先进评比、提拔使用挂钩，进一步激发形成人人争先的招商氛围。