气象局文明单位创建意见

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为深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进省级文明单位的创建，提升气象工作水平和服务质量，进一步增强全局干部职工的文明素质，根据《省文明单位建设管理办法》，现提出如下实施意见：

一、指导思想

创建省级文明单位的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领气象事业发展大局，牢固树立“民生气象、现代气象、社会气象”的工作理念，以省级文明单位创建为契机，以开展“五型机关”、“双教育月”和“树形象、创一流”等活动为载体，进一步规范气象服务工作，提高气象服务质量，树立公共气象服务良好形象,为我县三个文明建设作出更大贡献。

二、主要内容

（一）领导班子有力，创建活动扎实

1.坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，大力加强局领导班子对精神文明建设工作的领导，切实将文明单位的创建工作摆上领导工作的议事日程中来，不断推进创建工作有序开展。

2.成立县气象局创建省级文明单位工作领导小组，统筹规划全局的创建活动。明确由局“一把手”担任创建工作领导小组组长，分管领导担任副组长，各科室负责人为小组成员，并将创建日常工作机构设在局办公室，负责创建工作的具体部署。其中，领导小组每年至少召开3次会议，专题研究创建工作的部署规划。

3.定期召开中心组理论学习会和民主生活会，确保领导班子团结协作、作风民主、开拓创新、廉洁勤政，在创建活动中发挥模范带头作用，在群众中享有较高威信。

4.加强党组织目标管理，坚持“”制度，营造全局党员干部讲学习、树正气的良好氛围，充分发挥党员干部和党支部在文明创建活动中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。

（二）业务工作领先，社会效益显著

1.继续做好灾害性天气和重大活动等气象保障服务工作。牢固树立“服务民生、服务社会”的优良意识，坚持“效率优先、群众满意”的服务方针，努力提高工作人员的灾害敏感性和服务主动性，切实当好党政领导的“参谋助手”，做好百姓群众的“预报员”，努力做到决策服务不失误，重大灾害不漏报，进一步减少气象灾害对我县造成的损失。

2.建立气象为农服务“大团队”，开辟为农服务新模式。以我局现有5名公共气象服务人员为主，并以邀请或聘请的方式组建涵盖县农经局农业技术人员、各镇气象协理员、气象为农服务联系点联络员、部分农业大户的涉农专家库。通过人员“定向物种”的服务形式，对全县重点农业进行跟踪走访和服务研究，并在天气、气候预测预报产品的基础上，共同商讨不同农作物应对气象灾害的防御指导措施和注意事项。

3.继续加快气象现代化建设步伐。以“园林式单位”的设计理念，高标准、严要求地开展新气象业务用房和配套设施的建设工作。以全面接轨我县生态、平安和现代化农业的发展需求为引领，加快区域大气环境、农业气象和电力气象等监测能力建设。

4.继续完善气象防灾减灾队伍体系建设。进一步加强气象协理员的队伍管理与业务培训工作，依托其扎根农村、贴近农户、熟知农事的优势，充分发挥协理员队伍在基层防灾减灾中的作用。据城乡配套改革等考核要求，要继续开展好气象灾害应急准备工作认证、气象防灾减灾示范镇创建和防雷示范村创建等工作，从组织机构保障、应急预案编制、预警平台建设、抢险队伍演练等方面着手，进一步完善基层气象防灾减灾应急体系。

（三）思想教育深入，廉政文化精彩

1.切实加强思想道德教育，不断提高职工道德文化素养。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《思想政治工作责任制》，坚持每季片组学习制度和每年一个月的职业道德教育月活动，有计划、有步骤地组织干部职工认真学习建设有中国特色社会主义理论和科学发展观，提高干部职工的政治思想素质，坚定社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

2.积极推行“两大公开”，树立气象行业“廉洁、高效”好形象。紧密围绕县委“权力公开透明运行”和“深化党务公开工作”两大平台的建设，认真厘清权力范围，积极探索党建工作新思路；继续开展“党风廉政教育月”活动，精心编制宣传教育节目，切实巩固省级廉政文化示范点的工作成效；建立健全行业作风管理体系，设立监督电话和意见箱，自觉接受社会监督，不断优化服务质量，进一步提高群众满意率。

3.充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，着力提升职工气象文化内涵。局工会、团支部、妇委会每年举办1—2期健康讲座，1—2次气象部门群众性文体活动，1次外出参观考察活动，有效激发全体干部职工，尤其是青年职工的主动性、创造性与积极性，进一步丰富职工文化生活，提升职工文化内涵。

4.拓宽业务学习新渠道，提高业务能力新高度。各业务科室应在座谈学习的基础上，进一步开拓内部局域网、局网站、气象远程培训网等学习新渠道，采取集体学习和自学相结合，“线上”学习和“线下”学习相结合的方式，营造“常学常谈”的良好氛围。鼓励职工参加以评选优秀预报员、优秀测报员为主要内容的业务技能大比武活动和各类业务竞赛，稳定提高气象基础业务质量，使各项业务质量进入全市前三名。其中，集体学习每月不少于1次，每次不少于2小时；集体气象观测每月不少于4次。同时，各科室应注意做好学习资料的总结整理工作。

5、深入开展计划生育国策教育，认真落实各项措施，计划生育率、晚婚晚育率等各项计划生育指标达到要求。

（四）内外环境优美，环保制度健全

1.以县委“三县联创”为契机，深入开展爱国卫生活动，严格执行卫生管理制度，做到日小清洁，月大扫除，“门前三包”和“四害”密度达标，使单位内外环境整洁，环卫设施齐全，绿化成绩突出。

2.进一步优化办公环境，形成富有气象部门特色的“花园式”环境。大院绿化面积应占总面积30%，无违章建筑物，无菜地。办公室内部宽敞整洁、清爽舒适，室内无张贴和悬挂与业务工作无关的图片或物件。

（五）推进普法教育，稳定公共秩序

1.加强职工法制宣传教育，认真宣传贯彻执行《气象法》、《实施办法》，积极开展气象行政执法，依法规范社会气象行为，不断提高干部职工依法开展气象工作的自觉性。

2.加强安全生产宣传和安全生产教育，严格遵守各项安全生产规章制度，规范操作规程，建立安全生产责任制，杜绝各类安全事故发生。认真履行安委会成员单位职责，加强对社会安全生产的管理。

3.认真落实各项治安措施，强化职工思想教育，及时疏导和化解各种矛盾，建立安定团结的工作局面。讲文明、树新风，杜绝赌博、封建迷信、婚丧大操大办等不文明现象。

三、有关要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。

文明单位的创建工作不仅是创建领导小组及创建办公室的大事，也是我们各部门的共同事业。只有全局各部门整体联动，全体干部职工广泛参与，我们的创建工作才能上台阶、上水平。各部门及群团组织负责人必须以重在实干、贵在落实、务求实效的工作认识，努力从精神文明创建规范化、制度化、经常化管理入手，从精神文明创建运作、监督、激励、保障出发，建立健全可操作的精神文明创建规章制度，形成良性循环的工作运行机制，营造可持续发展的新局面。

（二）明确职责分工，细化量化工作任务。

各部门要按照《县气象局2011-2012年创建省级文明单位活动规划》的要求，各司其职、密切配合，切实履行各自职责，对所承担的任务要进行进一步细化分解，明确到具体岗位和责任人，明确时间进度，制定落实措施。要把精神文明建设的各项任务纳入年度工作目标任务统筹来思考谋划，部署检查、考核奖惩。要注重发挥主体创造精神，在全面完成下达的目标任务同时要在创新上努力，使我局的文明创建工作在规范中亮点纷呈，不断增强气象精神文明建设的生机活力，以创建活动开创各项工作的崭新局面。

（三）加大目标责任考核力度。

完善考核奖惩办法，把各部门日常创建工作绩效与年度目标责任制完成情况考核挂钩。对在创建中取得明显成效的部门与个人要加大奖励力度；对在创建中表现不佳，措施不力要追究部门负责人的责任，出现文明创建一票否决的部门不仅要追究个人责任还要追究部门负责人的责任。