全县优质蔬菜食用菌发展意见

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各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

为进一步优化农业种植结构，加快全县蔬菜、食用菌产业发展，促进农业增效、农民增收，提出如下意见：

一、充分认识发展蔬菜、食用菌产业的重要意义

蔬菜、食用菌产业是种植业中的高效产业，随着工业化和城镇化进程的推进，重要性日益提高。我县蔬菜、食用菌种植历史悠久，特色优势突出，加快发展优质蔬菜、食用菌产业，对推动全县农业生产方式转变，提高综合效益，促进农业增收，加快新农村建设进程具有重要意义。各级各有关部门要高度重视，抢抓国家推进新一轮菜篮子工程建设的重要机遇，进一步增强责任感和紧迫感，强力推动蔬菜、食用菌产业快速发展。

二、总体思路和任务目标

（一）总体思路：稳粮、调棉、扩菜。在提高粮食单产、稳定粮食总产、确保粮田底线的基础上，进一步优化蔬菜、食用菌区域布局，调大规模；做好标准化生产，调优品质；做好宣传推介，调强品牌；发展产业化经营，调高效益。

（二）任务目标。

蔬菜生产：2010年，全县新增蔬菜面积3.75万亩，其中温室蔬菜4000亩，露地蔬菜3.35万亩（棉薯间作2.5万亩）。力争到2015年，全县蔬菜生产总面积达到20万亩，其中日光温室蔬菜3万亩、拱棚菜1.5万亩、露地蔬菜15.5万亩。

食用菌生产：2010年，全县新增食用菌种植面积20万平方米。到2015年，全县食用菌种植面积达到1000万平方米，争创全国食用菌大县。

三、发展重点

（一）坚持因地制宜，突出地方特色，优化区域布局，实现规模化经营。设施农业重点发展食用菌，各乡镇街每年分别建设一个2万平方米以上的食用菌小区（包括集约化发酵场1处）或建立占地100亩以上的标准棚（120米×10米）温室蔬菜核心区。其中，食用菌核心区李家户乡每年建立一个栽培面积10万平方米的食用菌栽培区；蔬菜大棚核心区郝王庄镇每年建立占地200亩的标准棚（120米×10米）温室蔬菜核心区。露地蔬菜重点发展辣椒或棉薯间作，各乡镇街每年建设一个成方连片300亩以上棉薯间作或辣椒生产核心区。各乡镇街要按照要求做好规划设计，切实做到成方连片，集中布局。到2015年，蔬菜、食用菌种植面积要达到耕地面积的50%以上。

（二）强化标准化生产，提高品质。利用多种形式，加强农民技术培训，加快物理防治、生物防治等绿色控害技术的推广应用。健全合作经济组织，提高农民的组织化程度。严格质量监管，所有优质蔬菜生产基地和园区，均按标准化组织生产，配备必要的检测仪器，产品经检测合格后方可进入市场销售，并建立质量追溯体系。抓好“三品”认证，突出“有机”，主攻“绿色”，全面实现无公害生产。

（三）抓好宣传推介，打造知名品牌。通过参加“市级名牌蔬菜”评选等活动，引导各产地积极开展品牌推介、产品展销，努力把传统品种、特色品牌做强，把优势品种、主导品牌叫响，促进蔬菜种植集约化、设施化、品牌化发展。

（四）发展产业化经营，提升效益。培大培强龙头企业和市场，形成产业化经营。加强经合组织建设，逐步建立协调市场、企业与基地菜农利益的长效机制。着力培育蔬菜专业合作社和龙头企业紧密型基地，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化经营格局。加强市场流通设施建设，完善冷藏、精包装、市场检测等基础设施。规范市场管理，促进公平交易，加强检测监督。引导龙头企业和经合组织打造冷链物流体系，实现蔬菜的优质优价，创造更高的综合效益。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立县农业种植结构调整领导小组，负责指导、协调、督导农业种植结构调整工作。各乡镇街也要建立相应的领导机构，抓好工作落实。

（二）科学制定规划。各乡镇街要按照意见要求，高点定位，适当超前，科学制定与总体工作要求相吻合、符合乡镇实际的蔬菜发展规划，规划要目标明确、措施具体、步骤分明、操作性强、责任到人。

（三）深入宣传发动。各乡镇街、各有关部门要通过多种渠道、多种方式，进行行之有效的动员发动，使广大农民充分认识抓好结构调整的重要意义，努力使调整结构、发展蔬菜变为群众的自觉行动。

（四）搞好土地流转。加强对土地政策的研究，认真学习外地先进经验，研究出台土地流转的有关政策，做好土地流转工作，为结构调整做好基础工作。

（五）强化政策扶持。县财政列支专项资金鼓励扶持蔬菜生产发展，引导龙头企业建立紧密型蔬菜基地，打造优质蔬菜制高点。各级金融部门要加大对蔬菜生产的信贷投放力度，为蔬菜产业发展提供有力保障。整合农业综合开发、农机具补贴、农田水利工程、现代农业项目等各类项目资金向优质蔬菜基地建设倾斜。强化综合服务，各级各有关部门要提前做好土地调整、选好种植模式、建好销售网络，抓好质量监管，充分调动农民群众的积极性。新建食用菌菇房，县财政每平方米补助5元；新建多功能恒温菇房，县财政每平方米补助10元。鼓励通过合作社带动发展蔬菜生产，县财政划拨资金50万元用于扶持发展1万亩标准化辣椒基地；县财政划拨20万元用于发展300亩以上成方连片（中间无插花）棉薯间作基地。对建设工厂化食用菌原料发酵场的按规模大小给予2-10万元奖励。鼓励对原有老旧食用菌棚进行提升改造（改造为多功能常年生产菇房），县财政每平方米补助5元。鼓励发展“三品”认证及商标注册，每获得一个有机认证、绿色食品认证或无公害食品认证的，县财政分别补助1万元、5000元和3000元。对获得地理商标或农副产品地理标识的奖励5000元。

（六）严格考核奖惩。各级各有关部门要将种植结构调整工作列入重要议事日程，严格落实目标责任制，根据总体规划和目标任务，层层分解，真正落实到村、户，县政府将组织专人进行督查调度。发展蔬菜、食用菌生产情况列入全县科学发展综合考评范围，年终严格进行奖惩。同时，将设施蔬菜、食用菌生产列入招商引资考核范围，按实际投资额1：2的比例抵顶招商引资任务。