开发区交通静态管理意见

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“关于转发县城管局等部门关于开展城区静态交通实施意见的通知”，为进一步提升园区形象，规范静态交通秩序，切实维护好广大人民的切身利益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《省实施（中华人民共和国道路交通安全法）办法》、《市市政设施管理条例》等规定，结合开发区的实际情况，对园区商业街等主要道路静态交通状况（即人行道、非机动车道机动车违法占道停放，非机动车无序停放和沿街工商经营户跨门占道经营现象）进行规范管理，为此提出如下实施意见：

一、工作方针

坚持“宣传教育为主，宣传与处罚相结合，加强管理，重在治本的方针，依法查处人行道、非机动车道，机动车违法停放、非机动车无序停放和沿街工商经营户跨门占道经营现象，改善园区静态交通秩序，促进园区文明和经济社会的和谐发展。

二、工作目标

通过集中整治，规范管理，使园区主要道路、闹市地段基本消除违法停放车辆的现象，在审批许可的路段（点）做到车辆停放整齐有序、市容环境卫生责任履行情况良好，基本无跨门占道经营现象，园区道路环境整洁、优美、畅通、有序。

三、工作内容

园区范围内以路商业街道路为主的人行道非机动车道的机动车、非机动车停放和沿街工商经营户跨门占道经营及环境卫生。

主要有：（1）禁止在路人行道上停放除非机动车、二轮摩托车以外的车辆，对此宾馆门前确需停车，并且确有停车空间的，视具体路段（点）应划归停车点，经审批，给予定点，并落实专人看管。（2）路非机动车道内停放车辆，应只限小型车停放，并划定停车范围，禁止在沿区路，路两侧停放车辆。并在沿区路、路设置（增设）相应的交通标志，标牌，以示停车范围。

四、工作步骤

1、根据象政办发[2012]88号文件内时间的安排，从2012年5月1日开始至2012年5月31日为宣传发动阶段，对商业街各车辆洗车（修车）店和工商经营户、商场、宾馆、酒店等单位印发整治活动通知书，编印宣传资料，对沿街工商经营户进行面对面的宣传，在园区内营造大整治的氛围。

2、划定“停车位”对园区内商业街人行道及非机动车道的停车位进行重新划线。人行道上的停车位主要为非机动车停车位，用以停放非机动车和两轮摩托车，有条件的地段可划出机动车停车位，供小型车辆停放；非机动车道划定的停车位主要为机动车停车位，用于停放机动车辆、商业街限小型车辆停放。

3、集中整治阶段：2012年6月1日至2012年11月30日集中力量对商业街等主要道路机动车违法停车、非机动车无序停放和沿街工商经营户跨门占道经营及环境卫生等行为进行整治。分二个阶段：①教育纠违，营造氛围，从2012年6月1日至2012年8月30日，由2名城管队员、2名交通协警上街纠违，在工作方法上，以宣传教育、纠正违章为主，主要是营造气氛，原则上不予处罚。同时向违法者分发“告驾驶员书”、“乱停车违反了哪些规定？”等宣传资料。对违法车辆及跨门占道经营户大力宣传，力求通过三个月左右的时间，逐步提高广大市民尤其是驾驶员的文明停车意识，从而在全社会形成一种良好的社会氛围。②集中整治实施处罚：从2012年9月1日至2012年11月30日在前阶段开展宣传教育的基础上，根据市城市管理局和市公安局联合制定的《关于人行道违法停放车辆行为处理的实施意见的规定》，对人行道违法停车的机动车辆开展集中整治，实施处罚。具体处罚实施方式按“象政办发[2012]88号文件”执行。

三、长效管理阶段。时间从2012年12月1日开始进入长期规范管理阶段。主要任务是巩固集中整治成果，建立长效管理机制，落实长效管理措施，开展长效规范管理。①重点整治、巩固成果，在原管理的基础上，园区需长期安排由城管、交警组成的至少三人的长效管理机构，加强对非法违章停车，环境卫生等方面的规范化管理，便于乱停车现象得到有效遏制，从而集中整治的成果不断得到巩固。②签订协议，落实责任。在实施市容环境卫生责任区责任制管理的基础上，每年与园区沿街企事业单位、商场、宾馆等单位签订车辆停放，环境卫生管理协议书，全面落实管理责任。审批停车位，落实专人。