工商分局品牌建设工作意见

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近几年来，全省各级工商机关深入贯彻党中央、国务院关于促进农村改革发展和省委省政府打造品牌大省的要求，积极发挥职能作用，主动占据高位，大力推进农产品品牌建设，取得明显成效。农产品商标注册增长迅速，证明商标推广运用成绩斐然，区域品牌建设开端良好，品牌国际化建设前景喜人，全省农产品品牌建设各项主要指标名列全国前茅。同时我们也看到，我省农产品品牌建设与现代农业、品牌农业发展要求还有一定的差距，特别是农产品创牌工作总体上还处于起步阶段，与工业、服务业创牌相比相对不足；市场主体、品牌经营运作能力和水平较低，农产品附加值不高；品牌发展不平衡，一般商标多，知名品牌少，地区之间差距明显。为进一步加快农产品品牌建设的步伐，更好地发挥品牌对现代农业发展、农民致富的促进作用，现就我省推进农产品品牌建设工作提出如下意见：

一、充分认识农产品品牌建设的重要性和紧迫性

党的十七届三中全会和连续几年中央一号文件都强调，推进农村改革的首要任务是发展现代农业，根本目的是促进农民致富。品牌是现代农业的灵魂，也是现代农业成果的集中体现，是衡量现代农业发达程度的一个重要标志。推进农产品品牌建设既是发展现代农业的重要内容，也是促进农民致富的重要途径，各地要从促进农业、农村经济发展和农民增收的高度，充分认识抓农业、抓农产品品牌的重要性和必要性，增强使命感和紧迫感，依托我省品牌建设的政策优势和先发优势，积极发挥工商职能作用，为农业农村经济发展作出新贡献。

二、助动产业发展，夯实农产品创牌基础

农业产业的标准化、科技化、规模化则是农业产业提升发展的重要途径和重要内容。各地要积极发挥主观能动作用，配合农业等有关部门，支持企业建立产品质量标准体系和产业质量管理体系，把标准贯彻于种植企业过程中，把质量贯穿于整个管理过程中；支持企业积极推行自然条件+优良品种+高科技生产+科学管理的生产管理模式，实施优选品牌的科学种植、科学管理，生产高品质产品；支持农村专业合作社和农业专业户，大力推进“农民专业合作社（农业龙头企业）+品牌+基地+农户”的一体化经营发展模式，实现农业规模品牌化经营，提高产品规模效应和市场化水平。

三、积极培育自主品牌，争创驰（著）名商标

要继续支持和鼓励农业企业、农产品生产专业大户积极申请注册商标，培育发展自主品牌，通过近三年的努力实现全省的农业加工企业、农民专业合作社、销售产品50%以上都拥有自己注册商标，用自己的品牌。对企业品牌意识强、产业前景好、产品市场占有率大的农产品品牌要排出重点对象名单，列出培育计划，上下联动，重点帮扶。各地要加大农产品品牌推荐上报省著名商标的比例，积极鼓励行业龙头企业申报驰名商标。省局将进一步给予农产品商标认定省著名商标的政策倾斜，扩大农产品省著名商标比重，并重点支持推荐农产品商标、证明商标申报驰（著）名商标。

四、推进证明商标推广应用，培育发展特色区域品牌

要继续支持相关组织积极申报注册地理标志证明商标。同时要把工作重点转移到证明商标的推广应用、尽快地发挥作用上来。各地都要确定证明商标推广应用的总体目标和工作重点，推进制订证明商标产品产业的发展规划和扶持政策，落实工作措施。要选择一、二个证明商标为突破口，在完善管理办法和质量标准管理体系、扩大使用范围、提高使用效果下功夫。支持证明商标使用单位实施“双标”战略，打响区域品牌，做大企业品牌。特别要重视和支持“龙井茶”证明商标在我省十八个产区的推广使用工作，发挥“龙井茶”在农产品品牌建设中的领军作用。

五、支持创新市场营销模式，提升品牌竞争力

要按照现代农业发展要求，支持和鼓励农民专业合作社创新营销方式，根据产品的特性和消费群体、销售区域建立与产品档次相适应并符合消费群体和需求习惯的流通业态和营销网络。重点支持发展品牌农产品的专卖店、专业配送进超市等流通业态，鼓励有条件的企业搭建网上营销平台，实现网上接单、网下配送。同时，要指导优质农产品品牌企业注意美化产品包装，尤其要注重高端产品适度包装。鼓励企业按照“营销未动，注册先行”的原则，积极申报注册国际商标，加快品牌的国际化建设。

六、重视农产品品牌宣传，提高品牌知名度

引导企业农户运用多种渠道推广宣传农产品品牌。特别是要抓住当前党委政府重视农业农村经济改革发展和品牌建设的有利时机，积极争取由政府出资组织区域性的公益广告。充分利用展销会、农博会、推荐会、品尝会等公共平台和资源打响自己的农产品品牌。大力发展绿色观光农业和休闲旅游产业，积极组织消费体验活动，广泛链接新闻媒体，以新闻报道、消费体验报告等多种形式加大品牌宣传力度，扩大品牌影响力。

七、创新品牌指导服务工作机制，提高服务水平

要按照省局提出的建设“农工商所”、将工商服务指导移到农民家门口的要求，建立品牌指导服务站，为辖区广大农户、农民专业合作社和农产品加工企业提供面对面的指导和服务。品牌服务站可与各地正在推广的农业指导站整合，在工商所或重点乡镇挂牌服务。可联合农业、农资、乡镇等方面，充实服务指导站职能。要积极当好地方党委政府的参谋，争取政府出台更加优惠的农产品品牌创建政策措施，加大财政以工哺农的力度。要创新服务载体，帮助企业解决困难。省局与省人民银行杭州支行联合制订了《省商标专用权质押贷款暂行规定》，各地要积极做好实施工作，帮助具有品牌优势的企业拓宽融资渠道。

八、切实加强农产品商标品牌的保护工作，创造良好的环境

要把农产品品牌保护作为打假维权的一项重点工作来抓。加强宣传教育，提高商标所有人、商标合法使用人品牌的自我保护意识，对于侵犯行为敢于拿起法律武器，通过行政、司法的途径进行维权。对农产品商标尤其是证明商标侵权行为要加大查处力度，加强与商标持有人的沟通联系，形成与权利人联手打假机制。对举报投诉案件要做到有诉必查，有查必回。特别对龙井茶知识产权的保护，全省各地要作为重点对象加以关注，今年省局将适时组织开展对龙井茶证明商标专项打假活动。