管委会纪检监察指导意见

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2012年，开发区纪检监察工作将继续紧紧围绕经济建设这个中心，竭力营造良好的投资环境和稳定和谐的社会环境，牢固树立“发展需要廉洁，廉洁促进发展”、“廉洁也是生产力，也是投资环境”等廉政理念，以营造高效廉洁的园区形象，重点抓好以下几方面的工作：

一、全面落实党风廉政建设责任制

年初时，要结合开发区党工委、管委会班子分工制订党风廉政建设责任制，并与各部门（科、室）签订责任状，细化内容，明确责任、要求与奖惩，并将党风廉政建设责任制的落实情况作为衡量该部门全年工作的重要内容。同时，开展各部门（科、室）负责人的述职述廉工作，并将个人述职述廉材料存入个人廉政档案，上述内容要作为衡量干部业绩、提拔使用干部的重要依据。

二、要坚持和完善干部任前廉政谈话等行之有效的廉政制度

1、新任领导干部任前廉政谈话制度：凡新提拔的部门（部、科、室）正、副级干部，纪工委都要与其作任前廉政谈话，告知廉政注意事项，提高廉政意识。

2、干部廉政档案制度：对开发区所有部门副级以上干部统一建立廉政档案，将本人的廉政承诺、廉政考评、年度述职述廉情况、个人廉政座右铭等作为干部廉政档案的必备内容。

3、干部诺廉制度：开发区部门副级以上干部都要签订廉洁自律承诺书，确定一条廉洁自律座右铭，并张榜公布。

三、加大案件的查处力度

查处案件是最有效、最直接的教育形式，也是群众衡量反腐败成果的重要内容。在明年的工作中，不仅要坚持查办违法违纪案件，而且要加大查办力度，并认真查处以下案件：

1、上级纪委交办的案件；

2、开发区主要领导批示的案件；

3、群众和投资者反映强烈的案件；

4、举报内容详实、线索具体的案件；

5、严重侵害投资者利益、严重干扰和损害开发区经济发展软环境的案件，对顶风违纪的案件更要严查、快查。

为了确保办案质量，要做好以下几方面工作：

一是严格执行办案纪律，在规定的时限范围内把案件审理到位；

二是继续强化办案目标责任制，坚持分工与协作相结合，提高工作效率；

三是抓住关键，找准切入点，按立案要件核实取证，讲求办案程序的合法化，追求人证、物证、书证上的完善。

在办案工作中要借鉴“1+4”办案法，即“围绕查处一案，从诫勉谈话、专题民主生活会、建章立制、警示教育四个方面”优化治本功能，以增强警示教育效果。

四、用多种形式做好廉政宣传教育工作

1、算清清廉七笔帐：明年，在开发区干部中开展算清清廉七笔帐活动，活动形式有观看廉政电教片、召开各类座谈会，请正反面典型现身说法等，把账算清、算透、算细。

2、开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进家庭、进工地活动。明年，要在党员服务中心内增设廉政文化教育室，扩大规模，扩展内容，计划增购廉政丛书300余册，廉政挂图100余册，影像资料100余件，计划悬挂写有廉政格言的灯箱60个，张贴廉政标语、廉政漫画300余幅。

3、举办一次廉政题材的演讲比赛，力求以人为本，紧贴实际，使廉政教育入情入理、入脑入心。

4、树立开发区廉洁勤政的好典型，广泛搜集、深入挖掘他们的先进事迹，用身边的人和事教育开发区的广大干部。

五、抓好机关效能检查、过失责任追究等项工作

要严格按照开发区出台的《经济开发区机关效能建设八项制度》规定，细化具体措施，严格考核要求，做到奖勤罚懒，切实改进机关作风，并注意抓好正反两方面的典型，搞出具有开发区特色的机关效能监察、过失责任追究方面的经验。

六、加强纪检监察队伍自身建设

1、加强业务培训：参加县纪委举办的业务培训班；

2、完善纪检机构，充实纪检干部队伍。

3、要建立健全各项规章制度，使各项工作规范化。明年拟建立完善的制度有：信访（来访）举报查办制度、举报线索保密制度、案件办理会审制度、廉政档案使用制度等。