人事培训教育指导意见

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2011年人事培训教育工作的总体要求是：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施我市“十二五”人才发展规划纲要，着眼经济社会发展对人才培养的新要求，以能力建设为核心，以高层次人才培养和企业人才优先开发为重点，整体推进人事培训教育各项工作。加快规范化、制度化的培训管理体系建设，努力开创公务员培训、专业技术人员继续教育、企业经营管理人才培训、高层次紧缺人才培养工作的新局面，为我市经济社会发展提供人才保障和智力支持。

一、创新制度平台，深化公务员四类培训。

1、加强公务员培训学分管理。为全面掌握公务员培训学习情况，2011年要建立公务员学分登记制度，强化培训考核激励机制，把参加培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

2、深化公务员各类培训。

（1）组织举办机关新用公务员初任培训班1期；抓好新过渡为参照公务员管理事业人员培训工作，举办培训班1-2期；举办事业单位新录用人员的培训班1期。

（2）开展以公务员能力建设为重点的更新知识培训。用三年时间，从着力提高公务员调查研究能力、学习创新能力、政治鉴别能力、公共服务能力、心理调适能力、应对突发事件能力和沟通协调能力等七方面能力为内容，对公务员进行轮训。同时继续开展公务员综合素质专题讲座，全年计划举办4期。

（3）促进公务员专门业务培训。各部门要根据业务工作需要有计划、有针对性地开展公务员专门业务培训，并将培训计划报市人事局备案。市人事局将举办1期人力资源管理高级研修班；与市应急办联合举办应急管理培训班1期；与市残联联合举办公务员手语培训班1期。

（4）加强公务员学历学位教育，切实提高公务员的从政能力和依法行政水平。积极创造条件，支持和鼓励公务员特别是年轻公务员，参加与本职工作相关的学历学位教育，进一步改善公务员队伍的学历学位结构和专业知识结构。

（5）做好《市领导干部和公务员科学素质行动方案》的实施工作，开展公务员法律法规等方面知识培训。

3、创新公务员培训平台。今年开始，通过与“干部党员学习网”融合，实现全市公务员网上学习平台全覆盖；增加网上学习课程，不断满足公务员个性化学习需要。同时加强网络学习管理，将网上学习情况纳入到学分考核内容。

二、坚持企业人才优先开发，强化专业技术人员继续教育。

4、开展企业创新型人才（团队）培训。围绕提高科技创新、管理创新和机制创新的要求，加快企业创新型人才（团队）的培养。与市科技局联合举办企业创新型人才（团队）培训班1期。

5、强化继续教育公需科目的培训考核工作。继续开展《科技与创新》、《合作与共赢》、《维权与侵权》三门公需科目培训考核，并将培训考核情况纳入专业技术人员年度考核和职称晋升内容之一。

6、推进专业技术人员知识更新工程和专业科目的培训。发挥行业主管部门引领作用，大力开展现代农业、现代制造、现代管理、信息技术等领域的新知识、新理论、新技术培训。联合市建设局举办建筑行业专业技术人员赴同济大学高级研修班1期。

7、继续开展专业技术人员全国计算机应用能力模块培训考核工作，举办相应培训班3期。

三、以提高企业经营管理者创新创业水平为目的，加强企业经营管理人才培训。

8、以我市重点骨干企业的高层经营管理者为主体，以企业战略、高级人力资源管理、企业法律实务、企业营运策略及企业转型升级为主题，举办1期重点骨干企业经营管理者赴香港研修班；选送部分企业家参加大学EMBA班学习深造。

四、推进高层次紧缺人才培养工程。

9、继续做好中青年干部攻读研究生学历学位工作。选送部分优秀专业技术人员攻读MBA、工程硕士、法律硕士等学位；做好第二期大学教育点MPA学位班教学管理工作。

五、着眼新农村建设，加强农村实用人才的培养力度。

10、会同有关部门共同实施“万名镇村实用人才培养工程”，组织农技专家深入农村开展社会主义新农村建设带头人培训班、各类专业种养能手培训班若干期，联合市农林局等有关部门举办草莓种植等实用技术培训班2期。

六、加强培训管理，努力提高培训教育质量和水平。

11、进一步加强培训的日常管理工作，将参加培训的种类、内容、时间和考试考核结果如实在《公务员培训证书》和《专业技术人员继续教育证书》上登记，要求公务员和专业技术人员参加培训时间每人每年累计不少于12天，全年学分不少于72分。注重培训需求调研，增强培训针对性、有效性。聘请市内外知名教授，资深公务员来我市授课。开展培训效果评估，不断提高培训质量。

开展人事培训教育是提升现有人员综合素质的有效途径，各单位要引起高度重视，合理安排好工作与学习，保证人员、经费的落实，合力做好今年的人事培训教育工作。