全市素质工程工作意见

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妇女是社会主义三个文明建设中一支重要的不可缺少的社会力量，女性素质的提升更影响着经济社会进步与科学文明发展。为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和上级妇联关于进一步提升女性素质的文件要求，进一步优化妇女成长环境，推动妇女全面发展，提高妇女生活品质，提升妇女素质软实力，培养一支与“富强、秀美、文化、和谐新”建设要求相适应的高素质的女性队伍，特制定实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领妇女发展全局，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展要求，以培训各级各类妇女干部和女企业家为重点，以表彰宣传各类优秀妇女先进事迹、弘扬先进文化为先导，以高等院校、党校、妇联培训基地及各类媒体为平台，大力推进妇女教育培训工作，不断提升全区广大妇女政治思想素质、科学文化素质、身心健康素质。

二、工作目标

1、政治思想素质进一步加强

把社会主义核心价值体系贯穿于妇女宣传思想工作之中，大力宣传男女平等基本国策和“四自”精神，不断提高妇女参与决策和管理的比例和层次，基层民主选举中，妇女参与率达到95%以上。充分发挥人大女代表、政协女委员的作用，提高女代表、女政协委员参政议政的能力和水平。

2、科学文化素质进一步提高

构建灵活开放的终身教育体系，充分运用各级培训场所和各类师资资源，形成一套较为完善的教育培训格局。鼓励妇女接受多种形式的继续教育，提高妇女利用新型媒体接受现代远程教育的能力。改善特殊妇女群体接受教育的状况。提高对外来务工妇女的教育培训程度。

3、身心健康素质进一步巩固

妇女健康科学知识全面普及，健康生活理念不断深化，健身健美活动蓬勃开展。扩大妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率，增强妇女自我调节能力，有效改善心理健康素质，使广大妇女的身心健康素质与和谐建设同步发展。

三、工作内容

（一）着力提升政治思想素质

1、注重思想宣传教育。围绕社会主义核心价值体系，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义理想教育，弘扬民族精神、时代精神。在全区妇女中广泛开展宣传教育活动，增强妇女的思想理论素质，有力提升世界观、人生观、价值观，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、注重时代典型引领。树立各行各业优秀妇女群体形象，通过开展评选区三八红旗手（集体）、优秀妇女组织（妇女干部）等活动，树立一批在各条战线上作出突出贡献的精英女性及女性群体，以榜样的力量引导和激励妇女，弘扬女性的创业创新精神和新时代新女性风范。

3、注重政治素质提升。配合党委、组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作，促进妇女人才的健康成长。

（二）着力提升科学文化素质

1、提升妇女理论知识水平。根据《全民科学素质行动计划纲要》和区实施方案，积极倡导终身学习理念，培育不同层次妇女终身学习、自觉学习的习惯。努力发展岗位培训、社区教育、老年教育等继续教育，推进妇女终身学习网络和公共平台建设。加强对流动妇女的思想文化、法律法规的教育及技能培训。

2、构建分层培训工作机制。一是理论联系实际。围绕不同时期党和政府对妇女工作提出的新要求、经济社会发展对妇女事业提出的新挑战、妇女群众对妇联工作提出的新需求，坚持理论联系实际，学以致用，努力提高妇女群体的协同能力、调处能力、研究能力、服务能力和应对社会复杂矛盾、运用科学理论分析、解决实际问题的能力。二是注重培训质量。按照分类施教、按需施教、因材施教、因人施教的要求，每三年为一个教育培训周期，实施针对性较强的教育培训任务，切实提高教育培训质量。三是实施分层培训。区妇联对科级女干部、女企业家协会会员、街道妇联主席系统妇委会主任等专兼职妇联干部及来料加工经纪人、女大学生创业等实施教育培训。街道妇联对社区、基层妇委会专兼职妇联干部实施教育培训。各企事业、机关单位妇委会对本行业妇女群体实施培训教育。

3、统筹安排培训。

（1）区科级女干部培训。把科级女干部培训纳入区委组织部干部培训总体规划，今年将举办一期50名科级女干部参加的培训班，已列入市委党校主题班次，不断提高区女干部参政议政的能力与水平。

（2）妇联专职干部培训。要切实做好专职妇联干部教育培训工作。按照针对性、实效性和分层次、有重点，求实管用的原则，采取集中授课、学习考察、专题调研、实践锻炼的方式做好专职妇联干部的理论培训和工作业务培训，着力提高广大妇女干部做好新时期妇女工作的能力。

（3）职业女性培训。职业女性、女性创业者、部分优秀社区干部的教育培训，由区妇联与区总工会等单位通过联合办班的形式实施，时间依具体需求而定，原则不少于2天。

（三）着力提升身心健康素质

加强妇女身体健康科学知识的宣传，引导妇女树立健康理念，针对妇女生理特点，大力普及健康知识，提高妇女自我保健意识和能力。同时配合体育部门推广健康项目，推动妇女健身运动蓬勃开展，发挥女领导干部健身队的带头示范作用和对街道社区巾帼健身队的引领作用，组织有特色、易推广的妇女健身活动，切实提高妇女参加体育锻炼的人数比例。加强心理健康服务工作，依托各街道社区“心灵驿站”，逐步建立完善的心理咨询网络，对妇女开展心理健康教育，缓解妇女的心理压力，增强妇女的心理调适能力，提高妇女的心理健康水平。

四、具体要求

1、注重深刻性。提高妇女素质是推进妇女发展、维护妇女权益、促进男女平等的一项长期战略任务。各街道社区妇联应从践行科学发展观、贯彻党的十七大和十七届六中全会精神和发展大局的高度，充分认识妇女素质提升工程的重要意义，并把此项工作纳入议事日程，专题研究，认真部署，周密安排，精心组织，抓紧落实。

2、注重实效性。根据区学习型城区建设的要求，结合妇女需求，因地制宜，制定各层次妇女教育培训计划，充分利用各级党校、社会教育基地、社区家长学校等教育资源，发挥妇联群众团体的组织协调优势，积极争取教育培训经费列入单位经费预算，为各类各层次的女性成长提供学习平台。依托传统媒介的宣传手段，结合现代传媒网络，精心策划，对各行业涌现的妇女先进典型进行多渠道、全方位的宣传报道，以妇联有深度、有声势、有特色的“大宣传”工作格局切实推动妇女素质提升工作向纵深发展。

3、注重长远性。各街道妇联要及时对本辖区妇女政治思想、科学文化、身心健康等方面素质状况开展调研，力求掌握不同层次、不同群体妇女的素质动态，把调研成果作为创新思路、科学决策的依据。适时开展相关女性学术交流活动，组织发动社会各界专家共同研究探讨妇女素质提升和女性人力资源开发的有效途径。要吸纳一批有知名度和影响力的专家学者加入到妇女理论研究队伍行列，不断壮大妇女理论研究队伍；积极探索适合当前妇女研究特点的合作模式和科学方式，提高妇女素质水平。