全市经济林基地建设指导意见

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为加强经济林育苗基地建设，保障我市农村环境综合整治村庄绿化经济林苗木供应，提出如下意见：

一、建设经济林育苗基地要求

各市区、开发区、工业新区要根据辖区内村庄绿化经济林苗木需求情况，科学规划建设经济林育苗基地。每镇（街道办事处）可以规划建设至少一处经济林苗木繁育基地，也可多个镇（街道办事处）联合设立一处较大规模的区域性苗木繁育基地，保障辖区内经济林苗木供应。

经济林苗木繁育基地可依托辖区内现有的国有、集体、个人等苗木繁育生产经营单位，发挥其管理、技术、信息方面的优势，也可规划新建。建设经济林苗木繁育基地，必须与市、区或镇（街道办事处）负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议，有计划地积极稳妥地进行，确保苗木供需平衡，保障供需双方的利益。

二、搞好紧缺经济林苗木的采购

我市的经济林育苗除银杏、无花果、葡萄等品种可基本满足全市村庄绿化需求外，其余品种不同程度存在缺口，尤其是樱桃、石榴、枣等，需大量外出采购。各市、区要超前谋划，根据不同苗木品种、规格的短缺情况，通过公开招标等方式，组织集中采购，依托现有的国有、集体苗圃进行窖藏或假值，或组织有关镇、村抓紧落实调配经济林苗木，以确保辖区内今年及今后几年村庄绿化的苗木需要。

三、对建设经济林苗木基地实行财政补助

1、补助树种。适宜本地区栽培的杏、樱桃、石榴、柿子、枣、果桑、弥猴桃等经济林品种。经市农村环境综合整治领导小组办公室认可的其它经济林树种，亦可列入补助树种。

2、补助的范围。我市行政区域内获得林业部门核发的林木种子生产经营许可证、从事上述经济林苗木繁育并与市区或镇（街道办事处）、村负责村庄绿化经济林苗木采购的组织签订采购供应协议的国有、集体、个人等经济林苗木繁育的单位和个人。申请经济林苗木繁育基地补助的规模不得少于5亩。

3、补助的金额。经济林苗木繁育基地补助，按繁育基地内实有经济林繁育圃的面积来计算。对窖藏或假值苗木按正常育苗密度换算成定植亩数来计算。补助不分树种，每亩每年补助1000元。补助期限从2011年开始，每年一申报，暂定为3年。各市、区也要积极筹措落实资金，按不低于市级财政补助标准进行补助。

4、申报补助的程序。每年的2月底前，符合条件的经济林苗木繁育单位或个人，填写《市经济林育苗基地补助申请表》，向所在镇政府（街道办事处）提出补助申请，镇政府（街道办事处）负责初审、汇总后报市区委农工办、市区财政局，经市区委农工办、市区财政局实地核查、复审后，报市委农工办、市财政局，由市委农工办、市财政局组织有关部门审批，公示无异议的，拨付补助资金。

四、切实加强对经济林苗木基地建设的管理

各市、区要加强对经济林苗木基地建设的组织领导，搞好规划布局和供需衔接。林业等部门要加强对经济林育苗基地的技术指导，引导繁育适宜本地生长的、群众喜欢的经济林树种，促进农民增收。财政部门要落实配套补助资金，及时足额将补助资金拨付到经济林苗木繁育生产单位或个人。各级各相关部门要加强对申请补助的单位和个人的审核把关，加强对补助资金申请发放的监管。