全县整体工作争先进位指导意见

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为动员农委系统广大干部职工进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，迅速掀起争先进位热潮，着力塑创部门良好形象，全面提升为农服务水平，加快我县由农业大县向农业强县转变步伐，实现农业经济跨越式发展，县农委决定在全系统深入开展争先进位活动。经委办公会议研究，现对推进整体工作争先进位提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照县委“争先争位争贡献、求实务实抓落实”的总体要求，以“县内争先进、系统争一流”为目标，以“强素质、树形象、创佳绩”为重点，深入推进整体工作争先进位，加快突破制约我县农业事业跨越式发展的思想观念障碍和体制机制束缚，以理念创新、制度创新、机制创新、服务创新，实现工作思路、工作举措、工作作风、服务质量的新突破，打造新农业、树立新形象、创造新业绩。

二、总体目标

1.县内争先进。在县级机关整体目标考核中，县农委排名要大幅前移，力争进入先进单位行列，争创人民满意机关；在县委、县政府农业农村工作考核中，县农委要确保先进；各单项工作要赶超进位，努力争当先进。

2.系统争一流。在农业系统综合考核中，县农委要力争市里进前三、省里得优秀；在农业单项考核中，要瞄准先进，争取获得更多的市级、省级、国家级荣誉。

三、重点举措

（一）重学习，强素质。学习是争先进位的前提和基础，要不断深化学习型机关建设，进一步提升系统人员的思想素质、业务水平和创新能力。一要进一步增强学习意识。系统全体干部职工要将学习作为一种政治责任、一种立身之本、一种第一需要，形成勤于学习的风气，乐于求知的风气和勇于探索的风气。二要进一步创新学习形式。开展读书月活动，举行征文演讲比赛，每个人都要精读1-2本有价值的好书。邀请党校、农业院校专家授课，到先进地区培训考察，拓宽知识视野。深入基层一线调研，问计于群众，提升实践能力。在农业信息网上开辟学习专栏，利用QQ群、手机短信构建学习交流平台。三要进一步完善学习制度。要完善党组理论中心组学习制度和机关人员学习制度，集中学习与个人学习相结合，机关学习与基层调研相结合，务求学有成效、学以致用。做到五个一：每月一次集中学习,每季度一次调研，每半年一次考学，每人一篇心得体会，每个科室（单位）一篇调研文章。

（二）优作风，树形象。作风建设是争先进位的关键和保证，要不断加强作风建设，树立农委系统为民务实清廉的良好形象。一要树立务实为民的作风。农业系统全体人员要说实话，办实事，求实效。各科室、各单位要有务实的工作目标，不好高骛远；要有务实的工作举措，不讲空话。要根据省、市、县要求，深入基层开展“三解三促”活动，了解实情，解决实际问题，为农民提供实实在在的服务。二要树立高效立行的作风。落实首问负责、限时办结、效能问责、责任追究制，凡属要办的事情马上办、主动办、限时办，坚决克服“一推二拖三扯皮”的“衙门作风”。对县委、县政府及农委交办的中心工作任务，各科室、各单位要在规定时间内不折不扣地完成；对需协同完成的工作，相关科室、单位要积极配合、主动参与、按时办结，对故意推诿或拖延不办的，将追究有关负责人的责任，并在年度考核中不得评为先进。进一步简化办事程序，优化内部职能，强化行政服务，提高工作效率。三要树立廉洁规范的作风。要在系统内经常性开展廉政教育，抓实系统惩防体系建设，使廉洁从政的理念深入人心。推进政务公开，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。修订完善机关规章制度，规范行政行为，从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使农委系统运作科学化、规范化、制度化。要坚持依法行政，规范行政执法行为，切实推行行政权力网上透明公开运行，建立科学规范的执法工作运行机制和监督机制，确保不发生违法行政行为。

（三）抓落实，创佳绩。抓好各项工作的落实，创造上佳的业绩是争先进位的出发点和落脚点。一要突出重点抓落实。坚持“农业工作项目化、项目推进节点化、节点落实责任化”，重抓高效农业、项目建设、粮食高产、绿化造林、质量安全、疫病防控等重点难点工作，谋求新的突破。各相关科室、单位要按月制定重点工作推进计划，责任到人，挂图作战，强化督查。各分管领导、各科室、单位要根据农委月度重点工作安排，抓推进，抓落实，每月底报送本月工作完成情况，不能完成或没有进展的要向委主要领导说明原因。二要立足创新抓落实。在全系统开展“创品牌、树典型”活动，各科室、各单位都要根据各自职能，创新工作方法，创新推进模式，培育一批创新品牌和发展典型。委党组将根据各科室、单位申报的品牌、典型，在半年和年终总结时组织集中观摩和评比，评比结果作为年度考核评先的重要依据。通过开展“创品牌、树典型”活动，要在全系统形成思创新、争先进的浓烈氛围，推动现代农业不断创新发展。三要强化宣传抓落实。要以农广校为阵地，以农民培训工程为抓手，大力宣传落实各项强农惠农政策，宣传推广新品种、新技术、新模式，引导农民科学种田、规模发展，充分调动农业生产者和经营者的积极性，推动农业持续发展，农民收入持续增加。要大力宣传全县大农业发展情况和农业部门工作实绩，进一步提升农委系统的社会影响力，形成全社会关心支持推动农业现代化建设的良好氛围。在日常新闻宣传的基础上，要有策划、有重点、有针对性地进行专题宣传。现代农业发展的好做法、好经验要力争在新华日报、南通日报、省市电视台等媒体以及省、市内部刊物、简报上有文字、有声音、有图像，在快报、电视等县级媒体头版头条有位置、有版面。要每天更新农业信息网内容，每天都要有动态信息被省市农业网站、县政府网站录用。

四、工作要求

1．强化领导。农委将推进整体工作争先进位作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。农委成立深入推进整体工作争先进位活动领导小组，陈兵主任任组长，负责争先进位活动的全面工作。委各分管领导要加强分管科室和单位争先进位工作的领导，各科室、单位主要负责人要负总责，坚持把争先进位作为不懈追求和年度工作重心来抓，做到环环相扣，一着不让。班子成员要齐心协力，率先垂范作表率，委相关科室要做好信息服务和考核督查工作。

2．精心组织。各科室、单位要立足本职把提能力、创特色、争进位作为一项重要任务抓好抓实。一要掌握实情找准目标，做到有的放矢。二要周密规划，狠抓落实，做到进度到时点，责任到人头。三要及时总结，加强宣传，将好的做法和成效及时向外、向上推介。

3．务求实效。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考核、奖励等配套制度；在系统内开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进科室（单位）”评比活动，真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立农委干部奋发有为的新形象。通过开展争先进位，实现“四个有”：思想认识有新提高、转变职能有新举措、服务水平有新提升、勤政廉政有新气象。