企业服务团建设工作意见

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为了深入实践科学发展观，充分发挥司法行政机关的职能作用，积极为我区重点建设项目和中小企业提供有力的法律服务。现就成立区重点项目与中小企业法律服务团，提出如下意见：

一、目的意义

成立区重点建设项目与中小企业法律服务团的目的是围绕重点建设项目、中小企业，提供法律服务，促进经济发展。通过整合法制宣传、法律服务、人民调解等职能作用，组织引导律师、公证员等广大法律服务人员为我区重点建设项目与中小企业提供优质高效的法律服务，为的和谐稳定发展做出积极贡献。

二、服务内容

法律服务团分设四个组：法律宣传咨询组、律师服务组、公证服务组、调解服务组，分别从专业人员中选调专人开展法律服务工作。

（一）法律宣传咨询组服务内容：开展“建设项目未动、法制宣传先行”活动，宣传与重点建设项目和中小企业相关的法律法规，提高项目管理部门和建设单位的法律意识，开展送法“进工地”、“进企业”活动，定期举办法律法规培训，组织对全区重点建设项目和中小企业进行专场法律咨询服务。

（二）律师组服务内容：建立“合同草签，律师把关”的工作机制，积极为重点建设项目的决策、论证及具体的行政管理提出法律意见。对重点建设项目审批、引资融资、协商谈判、落地建设等提供法律依据。把组织服务与市场运作有机结合起来，并注意发挥律师法律顾问的作用，对参与重点建设项目的企业提供法律咨询意见和建议，确保重点建设项目顺利进行。组织对中小企业的重大诉讼案件和非诉讼案件进行研讨会诊，组织协调指导律师中小企业有关案件，依法维护企业合法权益；组织协调指导律师担任法律顾问，积极防范法律风险，为区重点建设项目与中小企业做好服务。

（三）公证组服务内容：在重点项目招投标中，对法人资格、投标资质、授权委托书等进行公证证明，并对招标活动提供现场监督公证服务。在重点项目贷款中，对借款合同、融资租赁合同、抵押合同等进行公证。在重点项目涉及的土地使用权出让、转让，拆迁过程的证据保全、安置协议进行公证。在对外贸易和引进外资中，对资质证明、质量证书、评估（鉴定）报告进行公证。组织对中小企业需办理的入股投资、融资担保等重大公证事项进行集体分析研究，组织协调指导公证机构承办各项公证业务，积极防范各种法律风险。

（四）调解组服务内容：开展矛盾纠纷排查调处，积极参与重点建设项目区域内及周边地区的社会治安综合治理。成立重点建设项目人民调解指导组，协调指导项目所在地司法所，及时了解掌握重点建设项目地区的社情民意，积极开展有关重点建设项目矛盾纠纷排查，及时化解重点建设项目中涉及征地拆迁等引发的矛盾纠纷及群体性事件。组织协调指导中小企业所在地司法所，及时了解掌握企业周边社情民意，积极开展矛盾纠纷排查，及时化解涉及企业生产、经营和管理中的各种矛盾纠纷及群体性事件。

三、几点要求

（一）高度重视，精心组织。要从深入学习实践科学发展观，充分认识成立区重点建设项目与中小企业法律服务团，切实做好服务经济建设工作与促进中小企业发展的重要性与必要性，切实为重点建设项目与中小企业提供优质高效的法律服务。

（二）互相配合，形成合力。法律服务团各专业组之间要加强沟通联系，畅通信息，及时衔接配合，有效地延伸服务领域，不断创新服务的形式和途径，形成良性互动的工作局面。

（三）搞好宣传，扩大影响。要通过新闻媒体和各种渠道向社会尤其是重点建设项目与中小企业广泛宣传等形式，介绍法律服务团的服务内容、方式等情况。编印发放法律服务团工作手册，在网络上公布相关信息，为联系工作提供方便。

（四）加强管理，落实责任。认真落实工作目标责任制，引入竞争激励机制，调动工作积极性，使参与法律服务团工作的部门、单位及工作人员，以饱满的热情、创新的举措、扎实的工作，认真负责地做好服务工作，为推动我区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。