建委党务公开实施意见

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为认真贯彻落实《中共市委办公厅印发〈关于全市党的基层组织实行党务公开的实施意见〉的通知》，切实推进我委党组织党务公开工作，现结合实际，制定如下实施意见。

一、目的和意义

党务公开，是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，其目的在于增强党的组织工作的开放度和透明度，以利于党员和群众了解和参与党的事务。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是践行党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。全面推进党的基层组织党务公开工作，对于我委完善党的基层组织民主决策、民主管理、民主监督制度，提高党内事务的透明度和党员领导干部廉洁从政的自觉性，进一步落实广大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推进人民满意城市和国际化大都市建设，具有重要的现实意义。

二、基本原则

（一）服务大局，促进发展。着眼于提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保党务公开服从和服务于改革发展稳定的大局，努力营造科学发展、协调发展的良好环境，为推动科学发展观、促进社会和谐提供有力保证。

（二）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（四）依法依纪，真实公正。按照宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策，依法依纪进行，努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。坚持实事求是，不回避矛盾，不避重就轻，做到内容真实可信，结果公正公平。

（五）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有

机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

三、党务公开的内容及形式

公开的内容及形式见附件。

四、要求

（一）提高思想认识。要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习领会党内法规关于党务公开的规定和省、市委的有关精神，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设、改进党的领导方式、推进党内民主、强化党内监督、密切党群关系、构建和谐社会、惩治和预防腐败、增强党组织战斗力和凝聚力等方面，深刻认识党务公开的重要性；从讲政治、讲党性的高度，增强开展党务公开工作的主动性和责任感。

（二）加强组织领导。实行党务公开是以创新精神加强党的建设的新形势、新内容、新任务和新载体。各责任部门要把党务公开工作列入重要议事日程，加强组织领导，严格按照指定内容，推进工作落实，切实做到党组书记负总责，分管领导具体抓、责任部门密切配合，形成合力，确保党务公开工作的全面落实。

（三）积极开拓党务公开工作新局面。党务公开工作既要健全机制、突出重点，又要拓宽思路、积极探索有效的公开形式，力求公开内容全面、公开形式多样，使党员群众更好地了解和参与党内事务，确保党务公开工作取得实效。