中小学教师减负实施意见

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为进一步规范教师管理，保障教师的合法权益，积极营造全社会都来关心支持教育健康发展、关注教师成长的良好氛围，努力建设一支充满生机和活力的教师队伍，经研究，现就减轻我市中小学教师过重工作负担提出如下意见，请认真贯彻落实。

1.学校不得违规安排教师参加节假日补课。双休日和其它节假日要让教师得到适当的休息，由中小学生自主安排学习和生活。除高三年级外，其它学校和年级不准组织学生双休日、节假日和寒暑假集体补课，也不得借竞赛辅导、兴趣小组之名组织学生集体补课。严禁学校安排或变相安排教师到校外培训机构兼课。

2．学校不得随意增加教师的课时和工作负担。各学校要严格按照课程计划开设课程和课时，不得随意增减课时。不得要求教师挤占体育、艺术（包括音乐、美术）、信息技术、综合实践活动（研究性学习、劳动技术教育、社区服务、社会实践）等课时用于文化学科的教学。不准超量布置课外作业，不得要求教师赶超教学进度和提前结束新课。各级教育行政部门和学校要尽量减少会议数量，缩短会议时间，减少一些不必要的检查、评比、考试。严禁学校给教师下达招生任务。

3.依法保障教师休息的权利。合理安排教师工作。寒暑假、双休日、节假日要坚持休息为主的原则，依法保障教师休婚假、女教师产假等法定假期的权利。义务教育学校不得安排学生晚自习，有寄宿生的学校只安排教师值日，并制定安全预案。学校要经常组织教师开展有益身心的各种集体活动，丰富教师的业余文化生活，呵护家庭关系，构建和谐家园，让教师的情感交流、宣泄的渠道畅通，在活动中得到心理补偿。

4.学校应按规定班额编班和均衡分班。班额越大，教师的工作负担就越重，学校要遵循教育规律，想方设法控制班额。学校超过规定班额，不得招收借读生。普通高中严格按“三限”政策招生。除普通高中每年级可编一个重点班，其余均为平行班外，其他学校其他年级一律实行电脑均衡分班，不得违规举办或变相举办实验班、重点班、奥赛班等。

5.义务教育阶段学校不准举行面向学生的学科类（语文、数学、英语、物理、化学、生物）竞赛活动。除教育厅公布的中小学学科竞赛和科技活动项目外，各地教育部门和中小学校不得擅自组织面向中小学生的学科竞赛活动。参加规定的竞赛活动，不得对教师下达任务和指标。

6.学校不准违规举行区域性联考和模拟考试。各学校要规范日常考试，小学每学期只在期末进行语文、数学、英语一次学科考试，禁止举行除期末学科考试以外的学科考试或变相学科考试。小学生学业成绩评定一律实行等级制，取消百分制；初中每学期实行期中、期末两次学科考试。不得举行“月考”或“段考”。除高三年级外，不准举行区域性联考和模拟考试，不得张榜公布学生考试成绩与班级，不准按考试成绩安排教师任教班级和工作量，不得按考试成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。不得给教师下达中考、高考升学指标。

7．科学合理安排教师业务培训。提供教师业务学习进修的机会，不断提高教师的业务素质和能力，消除因专业知识体系落伍的紧张焦虑情绪。学校不得借实施新课程改革之名增加教师负担。关注教师的发展需求，积极引导教师不断学习，向学者型教师迈进。

8．充分尊重教师参与学校管理的民主权利。学校应按规定召开教职工代表大会，发挥民主管理与监督的作用，充分尊重教师的意见和建议，要不断规范教师考核评价和评优评先、职称评聘等工作，切实解决教师工作、生活、心理等方面的困难和问题，努力营造干群和谐、师生和谐的校园氛围。