增强招商引资实效工作意见

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为贯彻落实全市经济工作会议暨三年决战工业300亿会议精神，激励广大干部群众和社会各界人士参与招商引资工作，增强招商引资实效，促进我乡经济跨越式发展，确保我乡招商引资工作取得突破性进展，现就我乡年招商引资工作提出如下意见：

一、明确招商引资目标任务

全年引进2个3000万以上的工业项目，2个投资500万以上的农业项目。

二、加强领导，创新招商引资工作举措

1、加强宣传，营造氛围

发展经济富民强乡是全乡人民应尽的责任和义务，招商引资是加快地方经济发展的一个重要的新的举措，因此，我们要广泛的宣传我市招商引资的优惠政策，调动一切积极因素，充分发挥聪明才智，树立“促进经济发展有功，阻碍和影响经济发展有罪”的意识，放宽政策，转变观念，抓住契机，大力营造发展经济的良好环境，努力使全乡人人思发展，个个论经济，处处谈招商的氛围。

2、落实工作责任，分解目标任务

（1）党政领导带头招商。乡党政领导要把招商引资工作作为全年工作的重中之重来抓。每名领导必须提供一条有价值的招商信息。主动积极为招商引资献计献策，全年每个领导完成招商引资任务200万以上。

（2）机关单位关注招商。对机关单位不下达招商引资任务，但每个单位必须提供一条有价值的招商信息。

（3）村及乡干部主动招商。乡一般干部要处处关注招商，积极融入招商，全年每人提供一条有价值的招商信息。每个村必须摸清在外打工成功人士联系方式，主动出击积极地发挥外出打工人员的桥梁纽带作用，至少提供一条有价值的招商信息并积极地进行招商。全年完成一个固定资产投资200万元以上项目。

3、突出招商重点，突破招商产业

根据新形式下国家政策及产业导向，结合全市资源优势和产业特点，立足四大支柱产业，紧盯新兴产业，进一步明确招商重点产业、重点项目、重点地区，千方百计招引有衍生和带动能力的大项目和好项目。

（1）明确重点招商产业。重点抓好八大产业，即建筑材料、机械船舶制造产业、纺织服装产业、矿冶化工产业、LED发光材料和LDK光伏产业、电子信息及生物制药产业、现代农业、现代服务业。

（2）明确重点招商项目。根据产业招商的重点方向，选择一批上中下游产业链相配套的重点项目进行招商。力争建筑材料产业新上年产水泥400万吨以上的水泥生产线；机械船舶制造产业再引进1-2家大型造船厂，总载重能力增加到100万吨；在现有企业基础上扩展和延伸纺织服装产业链，重点突破鞋业制造产业；围绕规模大、附加值高的有色金属冶炼项目开展矿冶化工产业招商；引进LED发光材料、LDK光伏、电子信息、生物制药等高科技产业项目；现代农业着重特色农产品种养和深加工项目；现代服务业，重点围绕星级宾馆酒店和港口物流业。

（3）明确重点招商地区。围绕重点招商产业，突出重点区域招商；水泥等建材产业主攻江苏和浙江；机械船舶制造产业主攻上海、深圳、浙江和江苏；纺织服装产业主攻广东、福建；矿冶化工产业主攻北京、上海、浙江和江苏；LDK光伏产业、LED发光产业、电子信息、生物制药等高科技产业主攻广东和上海；现代农业主攻山东、江苏和海南。

三、进一步明确招商引资项目的确认范围

（一）凡在瑞昌境内投资（含本市投资者）且符合以下标准的项目均确认为招商项目：

1、新引进固定资产投资在500万元以上的工业项目。

2、新引进种植、养殖等固定资产投资500万元以上农业产业化项目。

3、新引进固定资产投资2000万元以上三星级以上宾馆、1000万元以上港口物流业项目。

4、新引进固定资产投资3000万元以上且当年进资额不低于1000万元的旅游、商贸、基础设施招商引资项目。

5、新引进国内外投资商在瑞昌境内投资工业企业，具备以下条件，视为总部企业：企业集团在本市以外已有1个以上生产基地，集团决策中心、结算中心、研发中心、营销中心设在瑞昌，当年纳税地方所得部分在50万元以上。

6、新引进的符合相关规定并且当年有一笔以上担保业务的融资担保公司项目。

7、原已引进的并纳入当年考评的滚动续建项目。

8、原已引进的工业项目按合同总额投资到位后，新增固定资产500万元以上生产系统相对独立的增资项目。

（二）根据市招商局要求，以下项目不能确定为招商项目。

1、娱乐、餐饮项目，石灰石加工碎石、石粉的项目，采石、采砂及房地产开发项目；

2、往年的招商项目，只是企业名称、地址改变、法人代表更换、股东增减，其经营性质不变的项目；

3、希望工程和其他形式捐赠的项目；

4、财政、国债等资金（客商在银行贷款的除外）、银行拆借资金、移民建镇资金、扶贫资金、计划拨款的项目；

5、行业管理投资建设的项目；

四、强化措施，明确招商引资考核奖惩办法

1、将招商引资工作与乡干部奖金挂钩。副科以上领导每人拿出1000元，一般干部每人拿出500元作为保证金与招商引资工作挂钩。

2、将招商引资工作纳入村级目标考核，与村干部的工资政绩挂钩，作为村干部评优评先的重要依据。

3、农业开发项目及养殖项目奖励办法

凡固定资产（指厂房、设备、土地费、道路、水利、电力等，下同）投入人民币200万元以上，奖励项目引进人500—1000元；实际投入固定资产200—500万元的，奖励项目引进人1000—2000元；实际投入固定资产500—1000万元的，奖励项目引进人2000—5000元；实际投入固定资产1000万元以上的，奖励项目引进人10000元。

4、工业项目奖励方法：

凡引进实际固定资产投入人民币在500万元以上的（含500万元），奖励引资人5000元；引进实际固定资产投入人民币在3000万元以上的（含3000万元），奖励引资人10000元；引进实际固定资产投入人民币在5000万元以上的（含5000万元），奖励引资人15000元；引进实际固定资产投入人民币在1亿元以上的（含一亿元），奖励引资人20000元；引进实际固定资产投入人民币在3亿元以上的（含3亿元），奖励引资人30000元；引进实际固定资产投入人民币在5亿元以上的（含5亿元），奖励引资人50000元。

5、符合市奖励政策的，乡府积极申报，由市给予的奖励全额奖励给项目引进人和企业法人。

6、对招商引资工作做得比较突出的单位，由乡党委、政府在全乡三级干部大会上授予“招商引资先进单位”称号，并对主要负责人及有功人员授予“招商引资先进工作者”称号。