深化三项创建活动实施意见

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为深入贯彻市委《关于在新的起点上深化“三项创建”活动的实施方案》精神，推进社会主义和谐农村建设，结合我镇实际，制定如下实施意见。

一、目标要求

与“星级创评”活动相结合，围绕班子自身建设、党员队伍建设、经济社会发展和基层组织建设等方面的内容，以“四学四做”（学理论，提素质、做先进文化传播人；学法规，强党性，做清正廉明领头人；学党章，当公仆，做执法为民巾心人；学先进，求创新，做横港发展带头人）、“五心五零”（工作要细心，对群众要关心，为民办事要热心，处理问题要公心，对弱势群体要有爱心；干部群众零距离、发展经济零干扰、完成任务零折扣、学习教育零缺位，廉洁自律零违纪）主题教育为载体，深化“三项创建”，努力实现党员强素质、班子强能力，发展添活力、社会创和谐的目标，为我镇“打造两个环境，实施123战略，争创一流乡镇”提供坚强的组织保证。年的侧重点是抓基础、抓规范、抓氛围。

1、“三民”好班子的创建要求

按照深怀亲民之心、躬行为民之举，力创富民标准，打造“三民”好班子，争创“五星”党委。主要体现为“五好”，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好、认真解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，为群众办实事5件以上，群众满意率达90%以上。

2、“红旗单位”的创建要求

主要体现为“五新”，即：领导班子有新形象、党员素质有新提高、工作机制有新改进、工作业绩有新发展、党群关系有新变化。为群众办理3件以上涉及民生问题的实事，群众满意率达90%以上。

二、措施内容

1、巩固党建堡垒根基。一要配强一班人。采取“培、帮、带”措施，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，育好选好“带头人”，解决村组班子后继无人的问题，特别要将“经济型、开拓型”优秀分子选进支部班子扶上支书位置，解决有能人管事的问题。二要对软弱涣散的基层组织进行集中整治，建立领导挂村、部门带村、指导员联村机制，通过派驻一名党建工作指导员，确定一个结对帮扶单位，建立一批党建中心户，突破一个影响党组织建设的难题，实现由乱变治，三要突出党小组整建，强化党建中心户功能。创新中心户+电教+协会新模式，把中心户的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同教育的信息优势和教育优势以及专业协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，充分发挥基层组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。四要建优秀党务队伍。采取三培两推措施，把业务骨干、生产能手、优秀党员充实到基层党组织，建设一支政治坚定、业务精通、作风严谨、甘于奉献的党务工作者队伍。

2、发挥党员先锋作用。在全镇党员中，开展和谐创业展风采，崛起路上当先锋主题活动，分层次实施党员先锋工程。一要针对农村无职党员无所作为、不愿作为、无法作为等问题，开展一个党员一件事和带头更新知识、带头遵纪守法、带头发展经济、带头弘扬美德、带头履行义务的五带头活动，激发党员建设新农村的内在活力，二要结合争创群众满意的站所活动，在站所单位和窗口划分党员责任区，设立示范岗，成立志愿队，通过党员干部帮扶一户贫困户，结交一户重点户、挂钩一户创业户、指导一个示范点，问题在一线解决，工作在一线落实，作风在一线转变。三要在流动党员中开展争做宣传员、信息员、联络员、领航员活动。做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里，赏的作用发挥到哪里，四要将党员参加组织生活、遵纪守法、发挥作用情况纳入考核内容，按十星进行民主评议，实行底线管理。

3、搭建党群连心桥梁。一要按照办公、学习、文体、卫生四结合的功能要求，对村级办公场所进行改扩建。组建群众说事、惠民服务、矛盾排查三大网络，畅通群众的诉求渠道，开辟全民的绿色通道。二要建立党员科技致富示范基地，培育大户，促进一村一品和农民增收。三要以助学、助贫、助残、扶持百姓创业三助一扶为内容，做好部门包村工作，经常向群众送政策、送项目、送技术、送信息、送温暖，切实为群众办一件以上好事，实事或解决一些难事，真情解民忧，进一步改善党群干群关系。四要紧紧围绕打造两个环境，实施123战略这一中心来谋划和推进创建活动，把科学发展，共建和谐作为工作的着力点，进一步做好新村建设兴产业、招商引资培财源、集镇开发聚人气、优化环境强动力四篇文章，力争经济和社会建设指标的总量和增速均完成目标任务，实现我镇在新起点上的新跨越，使全镇人民享受到改革、发展带来的成果。

三、方法步骤

1、准备启动阶段。结合自身实际，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，制定切实可靠的实施方案。

2、组织实施阶段。各党组织要按照各自《实施方案》安排，认真抓好深化三项创建活动的组织实施，开展丰富多彩的主题教育活动。

3、总结点评阶段。对照创建活动要求进行总结自查，并形成报告报深化创建活动领导小组。镇深化三项创建活动领导小组将组织考核点评，考评结果将作为考核评价班子和考察使用干部的重要依据。

四、几点要求

1、健全责任机制。成立深化创建领导小组，由党委书记任组长，党委分管组织领导任副组长，有关部门为成员单位，与各党支部签订责任状，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。建立和规范、民主议事、民主评议、服务承诺、常务、政务、财务三公开和党员干部联系群众制度，落实党建工作例会、述职、问责制度和党员领导干部联系点制度、民主生活会制度、中心组学习制度等，做到规范化管理。

2、强化督查指导。建立党委成员联系质点责任制，完善督导制度，每季召开一次调度会，掌握活动动态，检查活动效果；每年七一和年终对创建活动组织考评，考评结果作为考核支部班子和干部的重要依据，确保创建活动健康有序开展。

3、实施宣传推动。要充分利用宣传栏，广告牌、标语、简报等形式，大力宣传深化创建活动的目的意义和目标要求，大力宣传创建活动中涌现出来的先进典型和新鲜经验，按照整体推进、突出重点、创新方法、注重实效的思路，各支部要不断改进创建活动的内容和方式，努力做到主题鲜明突出、形式活泼多样、创建形成特色，确定1—2个党建示范点，做到十个有，即：有浓厚的党建氛围，有特色的主题活动，有健全的工作制度，有得力的工作机构，有明晰的工作规划，有规范的民主评议，有突出的党员队伍，有固定的活动阵地，有齐全的工作档案，有公认的工作亮点，努力把示范点建成组织健全、活动规范、成效明显的先进典型。