违法建筑监管工作意见

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近年来，我镇切实加强违法建筑的整治力度，取得了明显的效果，但近期违法建筑的势头有所抬头，呈愈演愈烈之势，势必严重影响我镇经济和社会各项事业的发展。为进一步深入有效地开展制止和清理违法建筑工作，坚决杜绝新的违法建筑，全力维护城市建设秩序，经镇党委、政府研究，特提出如下意见，望认真遵照执行。

一、提高认识，高度重视。要统一思想，充分认识制止和清理违法建筑工作的重要性、复杂性和艰巨性，做到思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度配合、精力上高度到位，切实维护经济社会发展秩序，树立坚决清除违法建筑的信心和决心。经镇党委、政府研究，决定成立威家镇制止和清理违法建筑领导小组。

二、落实违法建筑属地监管责任制。落实村级属地监管责任制，镇村签订责任状，一级对一级负责，由镇包村工作组负责对所包村违法建筑监管工作的监督指导，各村要明确由村党支部书记负总责，村（居）委会干部分片包组，真正把责任落实到人。同时，将违法建筑监管工作列为各村（社区）年终目标管理考核重要内容。

三、建立违法建筑监管巡查制度。镇政府成立违法建筑巡查和拆除工作组及巡防队员。按照“属地管理”原则，各村对辖区内违法建筑制止和清理工作负总责。各村要将辖区内开展的建设情况及时与镇政府沟通，对于合理、合法建设应预先告知，形成对违法建筑监管的合力。要坚持做过细的群众工作，对违法建筑以说服教育为主，最大限度地争取理解和支持；对于顶风作案、反复教育无效的，要坚决组织拆除。在拆除工作中，各村要密切与上级部门沟通，共同协助组织拆除。各村（社区）要有专人在辖区范围内不间断巡查，及时发现、及时制止，并立即组织人员和包村工作组及时拆除。要在村委会醒目位置设立举报箱、公布举报电话，对群众举报的违法建筑问题，做到反映一起、查处一起、拆除一起；对已建好的违法建筑要坚持分类推进，组织力量按照违法建筑拆除工作程序依法进行强制拆除。对确有拆除阻力的，应迅速上报镇拆除工作队强制拆除。必要时，组织全体机关干部进行强制拆除，并请求上级有关部门支持。各村要坚持全天候开展巡查工作，建立巡查报告制度，对于敏感地带要坚持日报制。在坚持及时报告的同时，要于每周一上午10：00前将上一周违法建筑巡查和清理情况统一上报镇国土所。

四、实行违法建筑监管责任追究制。充分发挥村级组织的监管作用，坚决杜绝以无审批权和无执法权为由对违法建筑监管不力现象，坚决杜绝镇、村、组干部对违法建筑现象纵容、包庇、默许、知情不报、漏报瞒报、听之任之、不予阻止等玩忽职守行为，村组干部要带头做到不违法建筑房屋，在制止新的违法建筑过程中坚决做到不退缩、不含糊。确保区、镇、村三级组织在思想上和行动上保持高度一致，上下齐心，共同杜绝违法建筑的发生。凡工作不到位、责任不明确造成新的违法建筑的村（社区），对其主要领导给予纪律处分直至组织处理。

五、堵疏结合，落实村民建房逐级审批制度。在全镇范围内开展房屋普查，全面摸清村民住房情况。同时，对有建房要求的村民，实行村民小组评议，村、镇、上级主管部门逐级审批制度。通过公布审批程序，引导村民依法报批、依法建房。

六、确保社会稳定。各村（社区）在加强违法建筑监管的同时，要加大对《规划法》、《土管法》等相关法律法规的宣传，妥善做好群众工作，赢得群众支持，确保无群体事件的发生。