梯田建设部署意见

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坚持不懈地搞好梯田建设是改善生态环境、促进农业生产增收和增强农业发展后劲的根本措施。目前正是梯田建设的黄金时期，各部门要将梯田建设作为当前的重要工作抓实抓好，为了确保2012年全县梯田建设任务全面完成，现提出如下安排意见：

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照市委、市政府对农业和农村工作的安排部署和统筹规划，结合我县的实际，分工协作，集中连片推进的要求，坚持生态立县、生态强县，使梯田建设与粮食增产相结合，与发展农业特色产业相结合，与区域综合经济相结合，与稳定脱贫相结合，强化配套措施，整体推动梯田化建设进程，实现粮食稳定增产，农民持续增收，为全县经济社会又快又好发展提供有力支撑。

二、基本原则

一是科学规划，突出重点。在规划布局上，坚持因地制宜，分类指导，科学规划，明确梯田建设重点，做到与巩固退耕还林成果与省上梯田建设重点项目相结合，从群众长远利益出发，从眼前利益着手，认准目标不改变，着力解决基本农田不足的问题，满足退耕农户口粮田的需要。

二是集中连片，规模建设。梯田建设以小流域为单元，打破村、社、户、地块界限，集中连片建设，做到高标准规划，高标准建设，形成点面结合，点上出精品，面上显规模，人人有责任，多级联动狠抓梯田建设的新局面，促进农业产业发展的规模化进程。

三、目标任务

今年，我县梯田建设任务10000亩，分解到各乡镇的任务为：阿坞乡300亩，哈达铺镇800亩，南河乡500亩，南阳镇600亩，韩院乡600亩，兴化乡200亩，好梯乡100亩，竹院乡200亩，理川镇600亩，木耳乡500亩，庞家乡300亩，八力乡300亩，甘江头乡300亩，官亭镇400亩，两河口乡300亩，沙湾镇400亩，新寨乡300亩，狮子乡200亩，何家堡乡500亩，城关镇500亩，贾河乡800亩，将台乡800亩，车拉乡300亩，新城子乡100亩，临江铺乡100亩。各乡镇要树立强烈的责任感和紧迫感，从全局的高度，战略的高度定位梯田建设在农村经济发展中的地位和作用，统一思想，提高认识，及早谋划，超前安排，保质保量完成建设任务。

四、保障措施

（一）加强组织领导，实行目标管理。各乡镇要把梯田建设作为“一把手”工程，乡镇主要领导负总责，统筹协调各方面力量，打好梯田建设攻坚战。县政府将对各乡镇，县直有关部门的梯田建设实行目标管理，县直有关部门要按照各自承担的任务，切实做好任务分解，资金筹措、监督检查、协调服务。围绕全面完成梯田建设任务、定措施、定办法、定责任、形成层层抓落实的工作局面。

（二）突出工作重点，落实工作任务。要把巩固退耕还林成果基本口粮田建设列为今年梯田建设实施的重点区域，以退耕还林口粮田项目为契机，依托项目，整合资源，综合配套，整体推进，集中力量建设一批规模大、质量高、配套全的“亮点”工程。要层层分解任务，做好规划，真正把梯田建设任务落实到村，落实到户，落实到地块，充分利用夏季梯田建设的有利时间，全力抓好今年梯田建设工作。

（三）依托项目支撑，狠抓工程质量。结合全县退耕还林农户口粮田建设项目，在梯田建设中，要严格按照有关技术标准，按规划设计，精心施工，加强管理，严把梯田建设质量关。

（四）加强部门协作，搞好配套工程。发改、水务、林业、农牧、扶贫等部门都要围绕梯田建设，密切配合，通力协作，统筹安排水利、道路、退耕还林等各项配套工程，使梯田与配套工程同步推进，一次到位。做到梯田建设与小流域治理，退耕还林（草），农业结构调整，发展现代农业相结合，综合治理，综合开发。

（五）创新施工方式，加快建设进度。要充分利用国家补助政策，创新梯田建设模式，探索新的施工机制，投入保障机制，竞争激励机制和群众积极参与梯田建设的机制，加大机修力度，积极推广专业施工和机械化作业相结合的施工方式，做到面上工程有专业施工队，重点工程有常年施工队，把专业队施工与群众性投工结合起来，通过现场督查和召开现场会等形式，加快梯田建设进度，保证梯田建设任务全面完成。