发展红薯生产工作意见

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红薯是生产燃料乙醇的首选原料。天冠生物能源有限公司年产10万吨燃料乙醇工程项目拟选址我市，该项目建成后，每年需红薯90万吨（红薯干30万吨）。我市的地理条件适宜发展红薯生产。为进一步推进农业产业化发展，促进粮食增产、农业增效、农民增收。现就大力发展红薯生产提出如下意见：

一、指导思想

坚持科学发展观，坚持以社会主义新农村建设为统领，以发展现代农业为主题，以农民增收为目的，充分开发旱杂地、幼林地、池埂地及荒坡地等土地资源，大力发展红薯生产，以天冠生物能源有限公司为龙头，推进生物能源产业化开发，实现粮食稳定增产、农业稳步增效、农民持续增收。

二、目标任务

力争用三年的时间，建立以市为核心的50万亩红薯生产基地，年建红薯种苗繁育基地1.1万亩，其中：市4000亩、市4000亩、县1000亩、县3000亩、市1000亩；2008年红薯生产面积达到30万亩；年红薯生产面积达到50万亩。（各县市区年度红薯生产指导性计划附后）

三、主要措施

（一）加强组织领导。发展红薯生产、建立稳定的红薯原料生产基地是推进生物能源开发的关键。各地各有关部门要高度重视，把发展红薯生产作为推进农业产业化经营和发展现代农业的重要措施来抓，作为促进粮食稳定增产、农业稳步增效、农民持续增收的重要措施来抓，作为促进工业兴市、促进地方经济发展的重大措施来抓，切实加强对发展红薯生产的组织领导。市政府成立以分管农业的副市长为组长，市农业局、市财政局、市发改委、市信用联社、市水利局、市林业局、市国土资源局、市交通局、市粮食局等部门负责人为成员的红薯生产基地建设领导小组。市农业局要成立红薯生产基地建设技术指导专班，具体负责红薯生产基地建设工作。各县市区要成立相应的领导小组和工作专班。

（二）把握开发原则。发展红薯生产要坚持不与粮食争地的原则。充分挖掘现有土地资源，大力开发幼林地、荒坡岗地、渔池埂及旱杂地，提高土地资源利用率和产出效益。各地要广泛宣传发展红薯生产的重要意义，从提高土地产出、增加农民收入、推进农业产业化经营、发展现代农业上宣传发展红薯生产的优势，调动农民发展红薯生产的积极性。要在充分尊重农民意愿的前提下，引导群众自愿发展红薯生产。同时，制止农户利用现有水稻农田开发种植红薯。

（三）落实发展规划。各县市区要按照市里下达的红薯生产指导性计划，结合自身实际，因地制宜的制定红薯生产发展规划，制定目标明确、操作性强的工作措施。各县市区红薯生产领导小组和工作专班要成立检查督办组，深入村组、农户和田块，督促红薯生产规划面积落实到位。

（四）加强技术指导。一要加强红薯高产栽培技术的培训和推广。市农业部门要编制和印发红薯优质高产栽培技术资料，下发到各县市区，并成立红薯生产专家服务团，到各县市区开展巡回技术培训和技术指导。各县市区要组织专家深入村组农户开展技术培训，力争资料印发到村组、到基地、到农户。二要加强良种筛选和繁育基地建设。目前比较适合我市种植的优质高产红薯品种是鄂薯5号，要大力推广普及鄂薯5号，引导农户自愿鄂薯5号。要加强良种的筛选和贮备，建立红薯良种品比试验基地，筛选适合我市种植的高产高淀粉含量的优质红薯品种。要加强良种繁育基地建设，各县市区要根据自身红薯生产建立稳定的红薯良种繁育基地。

（五）加强农企对接。推进农业产业化经营是发展现代农业的重要途径。各县市区要以发展红薯生产为契机，大力推进农业产业化经营。要积极引导基地农民与以天冠生物能源有限公司为主的农业产业化龙头企业进行对接，引导农民大力发展红薯生产专业合作组织，推广基地+农民+专业合作组织+龙头企业的产业化经营模式，推进红薯生产产业化的发展。

（六）加强综合服务。各有关部门要切实强化职责，搞好服务。农业部门要切实加强对红薯生产的技术服务指导；财政部门要加强对红薯生产基地建设的资金投入；水利部门要加强对红薯生产基地的水利设施和田间工程建设；林业部门要大力推广幼林地套种红薯；金融部门要积极为农民发展红薯生产提供金融信贷支持；交通、粮食等部门要做好红薯的销售运输工作。