违法建设行为责任追究处理意见

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近期来，我镇违法占地、违法现象有所抬头，且少数村有蔓延趋势。为从根本上制止、查处违法建设行为，切实加大监督检查力度，以严肃的组织纪律确保各项拆除违法建筑工作任务的完成，维护城市建设和城市管理的正常秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规以及党政纪条规，以及《违法建设行为责任追究处理意见的通知》（号）文件规定,结合本镇实际，制定本处理意见。

一、各村（居）应当切实履行职责，依法制止违法建设行为，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本处理意见追究有关责任人责任。

二、各村（居）两委负责人对本辖区的违法建设负有领导和监管职责，如发生违法建设应先行制止，并及时向镇政府报告。

1、各村（居）对辖区内新出现违法建设，没有及时发现、处理，被镇违法建设督查组发现，每发生1宗，罚村（居）1000元；如被区、市违法建设督查组发现，每宗违法建设加罚1000元。

2、当月内该辖区新出现1宗以上（含1宗）3宗以内违法占地或违法建设，未发现、不及时上报，不劝阻、不纠正的，除罚款外，还将责成相应村（居）分管负责人及分片包组的村（居）负责人作出书面检查（如没有分管领导及包组干部就由村书记、主任负责）；当月内该辖区新出现3宗以上（含3宗）5宗以内的违法占地或违法建设，未发现、不及时上报，不劝阻、不纠正的，除罚款外，将对相应的村（居）分管负责人及分片包组的村（居）负责人进行减免谈话、通报批评，并取消村（居）当年评优资格；当月内出现5宗以上（含5宗）10宗以内违法建设的，除罚款外，由镇党委政府对该村（居）党支部书记、村（居）委会主任采取党纪处分或其它组织处理；当月内出现10宗以上违法建设的，除罚款外，由镇党委政府责令该村（居）党支部书记、村（居）委会主任引咎辞职，并给予相应的党纪处分。

三、全镇各级党组织，政府机关工作人员应自觉履行职责，全力协同，大力配合、支持做好违法建设制止、治理工作，并切实做好维护稳定的工作。

四、建立制止违法建设基金。高速以北的村（居）预交1万元，速以南的村预交5000元，作为制止违法建设基金，并设立专户进行管理。村（居）预交的资金在年终考核后返还给村（居），该项基金专用于：

1、聘请拆迁公司拆除违法建设的拆除经费（该村违章拆除费用由该村承担）；

2、对举报属实的有功人员进行奖励；

3、对在拆除违法建设中表现突出的人员进行奖励；

4、对管理制止违法建设前三位的村（居）分别给予奖励5000、8000、10000元奖金。