农业冬季生产总体意见

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抓好今年的冬种农业生产，对于推进我县农业全面、持续、稳定地发展，实现大灾之年农业增效、农民增收，具有十分重要的意义，同时冬季农业又是提高土壤肥力,确保来年农业增产的重要措施。为把今年冬种工作抓好，按照上级部署要求，结合我县实际，特提出如下工作意见。

一、认清形势，提高认识

冬季农业承上启下，既是确保完成全年农业生产任务的关键所在，又是夯实明年农业生产基础的根本保证。尤其今年遭遇的特大洪涝灾害，给我县的农业生产造成了一定的损失，各种农产品（粮食、蔬菜、食用油等）价格回升，市场需求强劲，加之国家继续实行油菜良种补贴政策，必将为推动冬季农业生产，确保粮食、油料等主要农产品的供给，促进农民持续增收发挥积极的作用。各乡镇、各有关部门要充分认识今年冬种生产的有利条件，抢抓机遇，增强抓好冬种工作的责任感和紧迫感。

二、具体目标

2010年全县冬种计划面积11.10万亩，冬种覆盖率达80.32%，其中：油菜3.50万亩，红花草3.00万亩，蔬菜0.80万亩，饲草0.40万亩，蚕豌豆0.20万亩，马铃薯1.20万亩，其他冬作物2.00万亩。春熟油菜单产提高到100公斤以上，春粮作物单产提高到110公斤以上，实现农民人均冬种增收100元。今年冬种重点突出“两菜一花一薯”生产：一是突出抓好双低优质油菜生产，重点推广杂交双低油菜品种，优质率达95％；二是突出抓好冬季蔬菜生产，重点抓好四个城郊商品蔬菜基地建设，面积达600亩以上，着力推广高效型反季节大棚蔬菜，县内蔬菜自给率达50％以上；三是全面恢复绿肥生产。绿肥面积确保达到3万亩，提高稻田有机质含量，改善土壤结构，增强粮食的综合生产能力，同时，为绿色有机水稻生产提供良好的土壤环境；四是抓好冬季马铃薯生产，重点推广稻草覆盖栽培技术。

三、主要措施

1、加强领导，真抓实干地抓好冬种生产

一是要加强组织领导。冬种生产是农业的薄弱环节，各乡镇、各有关部门要高度重视冬种工作，成立冬种工作领导机构，乡镇主要领导和分管领导都要抓点示范。二是责任到人，任务到田。各基层农业服务站人员及相关干部要明确责任，把冬种工作的各项具体任务和责任落实到每个干部。根据县下达的工作任务，从乡到村，从村到组，层层分解，把冬种生产任务落实到户、到田。三是宣传政策到户。要象宣传国家粮食政策一样，通过广播、电视、墙报、培训等途径，把政府鼓励、扶持油料、蔬菜、绿肥的政策宣传到村、到户。四是随时掌握动态。农业部门要切实加强冬种生产动态的调度、汇总、分析，准确、全面掌握冬种生产动态，按要求及时上报。

2、推广科技，提高效益。

大力引进和推广适合本地种植的优质品种。在油菜品种的选择上主推生育期短的中早熟优良品种，尽可能扩大移栽面积，直播油菜要在10月上旬前完成。为了抢抓时间，有条件的地方可以尝试在晚稻收割前进行油菜直播，晚稻收割后开沟再覆盖表土。重点推广油菜少免耕栽培、改翻耕播种为板田直播、机械化开沟、播种、多效唑壮苗、全程施用硼肥、增施锌肥等技术；马铃薯全程覆盖稻草栽培技术；冬季蔬菜重点推广多层覆盖保温栽培、设施越冬等技术；大力推广测土配方施肥和病虫害统防统治技术，通过实施科技冬种，着力提升农产品的品质和市场竞争力，提高冬种效益。

3、设点片、抓示范、促进冬种全面发展

充分发挥示范点、示范片的辐射作用，每个乡镇要在公路两旁建立2-3个油菜或红花高产示范点、示范片，示范点、片要求相对连片。小乡镇示范片面积要求100亩以上，大乡镇示范片面积要求在300亩以上。有条件的可沿公路建立示范带。

4、搞好服务，确保冬种工作落到实处

一要市场早调查。从现在开始要认真调查、研究、掌握市场动态，为农民及时提供供求信息，引导农民按市场需求组织生产；二要生产早摸底。认真进行一项冬种抽查摸底，了解农民想种什么、喜欢什么、需要什么服务，根据市场需要加以正确引导，提高服务水平；三要计划早安排。各乡镇要根据县下达的冬种计划任务，结合本地实际，制定冬种生产的具体实施方案和工作安排，提出具体目标，分解建议指标；四要物资早准备。由于近期的农资市场进入了淡季阶段，各农资点的库存量较少，农业部门要尽早组织货源，确保冬种生产所需物资供应；五要技术早培训。农业部门要及早抓好技术指导和培训工作，重点抓好油菜、红花草、蔬菜种植户的技术培训，特别是冬种大户的技术培训，确保冬种工作落到实处。

5、正确引导，规模经营

针对有的地方农户家庭主要劳动力外出务工较多的情况，各乡镇要积极探索，积极引导农民进行土地流转。鼓励种植大户、农业合作社租种冬闲田，以切实提高冬种规模效益和覆盖率。

6、加强督查，抓好进度

各乡镇要对本区域内的冬种工作开展督查，编发简报，制定冬种工作进度计划，定期通报冬种进度。县将对各乡镇冬种工作进行不定期的督促检查，并将督查情况予以通报。