加快推进天然气利用意见

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天然气是一种经济环保、安全高效的绿色能源,加快推进天然气利用工作，对于促进承接产业转移、优化能源结构、推进节能减排、保障改善民生、促进社会可持续发展具有重要意义。为进一步加大我市天然气推广利用工作力度，积极争取充足的天然气资源，满足我市未来天然气能源需求，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《省燃气管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，现就进一步加快推进我市天然气利用工作提出如下意见：

一、修编天然气专项发展规划。修编的天然气专项发展规划应当与新修编的城市总体规划相衔接。城市新区开发、旧城改造必须在城市总体规划和天然气专项发展规划的指导下，将管道天然气设施建设列入规划建设内容，有计划有步骤地同步实施。市规划、建设主管部门应当建立天然气设施建设联动工作机制，市规划主管部门在核发选址意见书或建设工程规划许可证时，应当就天然气设施建设是否符合天然气专项发展规划征求市建设主管部门的意见。燃气公司应当按照天然气专项发展规划的要求和城市建设的发展，加快城市规划区天然气管网建设，不断扩大管道天然气覆盖区域。

二、按“三同时”要求配套建设管道天然气设施。管道天然气覆盖区域内的新建、改建、扩建的房地产开发、还建小区、保障性住房以及其他需要使用燃料的工程项目，应当配套建设管道天然气设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。管道天然气未覆盖区域内实施上述工程项目建设，应当对管道天然气设施进行规划预留。

三、未配套建设管道天然气设施的工程项目须及时补办相关手续。管道天然气覆盖区域内的在建或已完工但尚未完成竣工验收的工程项目，凡没有配套建设管道天然气设施的，建设单位应当及时补办管道天然气设施配套建设手续，在工程竣工验收前完成管道天然气配套设施建设，并经验收合格后方可交付使用。

四、逐步解决已建小区管道天然气设施配套问题。管道天然气覆盖区域内，因各种原因前期未同步配套建设管道天然气的住宅小区等建筑物，由市规划部门会同辖区政府牵头召集业主单位以及市政道路、排水、供水、供电、通讯、有线电视等各管线单位，开展地下管线普查，形成完整的地下管网资料。燃气公司同时开展燃气管网设计和建设，逐步解决老城区燃气配套问题。

五、有关部门和单位要对管道天然气工程建设严格把关。市建设主管部门在天然气工程项目立项审查时，应要求天然气门站、CNG站（压缩天然气站）、加气站及其它天然气工程项目符合天然气利用专项规划。市规划主管部门审批拟建项目规划设计方案中的工程管线综合图，应包含管道天然气规划内容。市建设主管部门核发建设工程施工许可证时，要求建设单位提供的设计图纸应包含管道天然气内容。建设单位在工程项目分期或整体完工后，应当将配套管道天然气设施纳入建设工程竣工验收备案和工程档案移交内容，与工程主体项目同步备案和移交。

六、进一步加强锅炉使用管理与能源转换工作。管道天然气覆盖区域内，新建、改建、扩建项目应当使用天然气等清洁能源锅炉。现有工商企业应当实施“煤改气、油改气”，逐步淘汰污染大、能耗高的煤、油锅炉，鼓励改用经济环保、安全高效的天然气等清洁能源。不符合环保要求的高污染燃料燃用设施应当依法予以拆除或改造。

七、积极推进城市公交车、出租车“油改气”工作。因营运到期更新或新增的公交车和出租车，原则上应当购买天然气等清洁能源汽车。交通、交警部门应做好相应监管工作。燃气公司要按照天然气专项发展规划加快天然气汽车加气站建设，建设、规划、国土、公安、工商、质监、安监、消防等部门要给予大力支持，及时做好相关手续报批、技术指导和监督管理等工作。

八、给予政策优惠。为配合全市天然气推广利用工作，市政府将从资金扶持等方面适当给予政策引导。有关部门在收取管道天然气工程报建等行政事业性收费时，应比照我市园区工业项目政策给予优惠。燃气公司对要改造使用天然气的单位，应在气源接驳和工程建设费方面给予优惠。

九、加强组织领导。市天然气利用工程建设领导小组负责推进管道天然气推广利用工作，各成员单位要切实履行各自职责，相互密切配合，进一步简化办事程序，做好相关工作衔接，采取有力措施，确保管道天然气推广利用工作的顺利实施。市建委要全面加强燃气行业监管工作，进一步规范管道天然气工程建设，切实做好天然气利用的相关协调工作。各级各有关部门都要高度重视并积极支持管道天然气工程建设和推广利用工作。