计生工作责任追究制实施意见

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为了认真贯彻落实党中央国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和《人口与计划生育法》，不断适应人口与计划生育工作新形势、新任务的要求，进一步推动我乡计划生育工作的落实。结合我乡实际，经乡党政联席会研究，特制定我乡计划生育工作责任追究实施意见：

一、实行省、市检查责任追究制

1、凡是市及市以上计划生育检查有下列情况之一的给予责任追究①省检查出生漏（瞒、错）报1例及以上或市检查出生漏（瞒、错）报2例及以上的。②孕情录入率低于40%。③出生人口性别出现产生失衡的。④当年社会抚养征收费率低于30%或有“放水养鱼”、“以罚代征”现象的。⑤省、市检查发现问题或弄虚作假严重的。

2、在全乡范围内，如出现一例出生漏报和瞒报给予乡计生办人员每例100元处罚，以此类推，如出现二例以上，主管领导、计生干部在全乡范围内通报批评，出现三例，计划生育侧重领导在全乡通报批评。出现4例及以上，建议给予主管领导、计生办干部党纪、政纪处分。

3、在本村范围内，如查出一例出生漏报和瞒报，给予村计生专干100元罚款和全乡通报批评，出现二例给予村计生专干党内和行政处分，给予村支书、村主任每例100元罚款并在全乡范围内通报批评，出现三例及三例以上的给予村党支部书记，村委会主任党内严重警告（或行政记大过）处分，村计生专干予以辞退。

4、在乡干部所蹲点的村：如查出一例出生漏报和瞒报，给予乡蹲点领导和干部50元罚款，如查出二例，给予通报批评，如查出三例，给予党内和行政处分。

二、实行重点工作责任追究制

1、做好已婚育龄妇女基本信息出生情况录入工作

村干部应及时掌握本村育龄妇女婚育、孕情、流动人口等基本信息，并及时反馈乡计生办，实行村干部包组包片制度，由村计生专干每星期三定期向乡计生办反馈本村情况，村干部知情不报造成严重后果的给予200——500元罚款。

2、村计生专干要落实避孕节育措施和孕情跟踪服务工作。

村计生专干必须及时摸清本村应落实四术对象情况，包村乡村干部应积极配合，做好计生对象思想工作和孕情跟踪服务工作。

3、乡村干部必须全力配合做好环孕检和流动人口管理服务工作。各包村干部实行每季度“四术”、“两检”定量考核，干部每季度到位率低于90%的单位和个人给予通报批评，对流出的育龄妇女对象应及时掌握其流放地详细地址和联系方式并按要求及时寄回环孕检证明。每位村干部必须确保每季度落实本村流动人口计生对象5张以上环孕检证明或人流、引产、结扎证明书。否则，按每少一张罚款20元处罚在年终转移支付中扣除。

4、做好依法行政、社会抚养费征收管理工作

乡计生办要规范依法行政程序和执法文书，及时做好计划外人员的有关村料，加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳抚养费者送交法院强制执行。

三、实行工作责任追究制

1、全乡党员、干部（含乡村退休干部）要自觉带头实行计划生育，同时有责任和义务做好自已亲属和子女的计划生育工作，凡涉及到自已亲属和子女计划生育的，应主动配合乡村做好思想工作，凡工作不主动、不配合的乡村干部（含乡村退休干部）由乡政府下达限期工作责任书，违期工作不到位的，给予在职和退休乡村干部必要的经济和行政处分：造成严重影响的，给予在职村干部党纪或行政处分，退休村干部给予取消退休工资待遇，建议上级组织对乡在职和退休干部予以开除党籍的党纪政纪处分。