加强腐败预防和治理意见

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乡党委要以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、十二届省纪委六次全会和九届市纪委六次全会精神，抓紧落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》以及中央、中纪委下发的《党员领导干部廉洁从政行为若干准则》，加大源头上预防和治理腐败的力度，扎实推进我乡党风廉政建设各项工作，为建设和谐富裕新提供有力保证。

（一）严格执行党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是党内的一项根本制度。实践证明一个单位责任制落实得好，那么这个单位的党风政风就抓得好，人民群众的满意度就高。乡党委对落实党风廉政建设责任制非常重视，今年，乡党委一方面要抓好领导干部党风廉政建设责任制责任分解、考核、追究三个环节，保证政令畅通；督促各级党组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律；坚决反对有令不行、有禁不止的行为，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。另一方面抓好村级和乡直单位党风廉政责任制的落实，研究制定加强农村基层党风廉政建设的具体措施，以适应建设社会主义新农村需要。要围绕农村义务教育和卫生体制改革为主要内容的综合改革，加强监督检查，严肃纪律。要把解决损害农民利益的突出问题作为农村基层党风廉政建设的重点，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。加强全乡纪检监察组织建设，健全干部管理监察机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。同时结合先进性教育活动，引导广大党员干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，着力解决办事不公、作风粗暴、方法简单、吃拿卡要，刁难群众等突出问题，真正做到办事要公、作风要实、为政要廉。

（二）进一步加强农村基层党风廉政建设

贯彻落实中央、省、市、县《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，在抓巩固、抓规范、抓提高上下功夫，切实抓好县委、县政府《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》部署的各项工作。积极配合有关部门加强对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况和农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查，切实解决农村基层党风廉政建设中的突出问题。建立健全农村基层党风廉政建设工作长效机制，推动工作深入开展。

（三）进一步加大查办案件的力度

查办违纪违法案件是贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现，是严明纪律、惩治腐败的有效手段。乡纪委将始终坚持有案必查、有腐必纠的原则，以查办违纪违法案件的实际成果取信于民。

今年，乡纪委将严肃查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、社会稳定、强农惠农政策等方面的案件；对损害发展环境、影响投资创业的案件，根据情节追究有关人员的责任。

要严格依纪依法查办案件，不断提高办案能力和水平。完善公开办信工作，及时解决群众反映合理合法的问题，妥善处理群体访、重复访等情况，严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为。拓宽和畅通信访举报渠道，深入群众，及时了解。

（四）扎实推进纠风治乱工作，不断优化经济发展环境

纠风治乱工作，关系到人民群众的利益，关系到全乡经济发展环境的优化，是反腐倡廉工作的重点，也是乡纪委的重要职责。

一是要进一步深化专项治理工作。对教育收费问题，特别是义务教育阶段“一费制”收费标准、“一费制”之外的服务性收费和代收费现象，将加大力度健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。对医疗服务问题，将强化医药价格监管，加强医疗机构管理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题，切实解决看病难、看病贵的问题，不断减轻群众看病吃药的负担。同时，将加强对强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查，确保发放到位，绝不允许出现贪污、挪用、截留克扣资金现象，一经发现，将给予严肃处理。

二是要进一步抓好机关效能建设工作。巩固机关效能建设成果，加强效能监察，围绕提高行政效率，切实解决一些单位执行力不强、制度不落实、效率低下、办事推诿、干部形象不佳等问题，积极推行创业服务年活动，使忘年创业服务年工作进入经常化、规范化的轨道。

三是要进一步加强行政监察工作。加强执法监察，着力围绕全面推进依法行政，加强和改善宏观调控群众关心的热点问题，加强对强农惠农资金的监督检查。

（五）深入推进党内监督工作

一是积极推进党务公开。逐步规范党务公开的内容、程序、形式、时限等，推进党务公开工作的规范化、制度化。同时加强检查指导，认真解决工作中存在的问题。

二是进一步落实党内监督各项制度。认真抓好党内监督各项制度的贯彻落实，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度。切实加强对民主生活会的指导，提高民主生活会的质量。完善制约和监督机制，重点加强对机关干部、特别是各村领导班子主要负责人的监督，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。认真组织开展对党内监督条例的专项检查，及时发现和纠正存在的问题。