集镇建设与管理总体意见

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一、明确思路，找准方向

镇是全省小城镇建设重点镇，全省历史文化名镇，必须推动旧区改造和新区建设，增强发展后劲，为居民营造人性化的安居环境。

指导思想：坚持高标准规划，高水平管理，把城镇当作城市来建设，把老城区和新区纳入镇区统一规划，统一建设，统一管理。

发展思路：改造老城区，拓展新城区，规划中心村，整治自然村，建设试点村，推进新农村。

工作模式：发扬“激情，责任，业绩”团队精神，遵循“方案，管理，操作”工作要领，采取“政府主导，群众主体，社会参与”的创建方式，积极筹集争取城镇建设管理资金。

建设目标：把镇建设成为省小城镇建设示范镇，省级文明卫生城镇，提升城镇人气，商气，财气，景气，进一步增强城镇功能，提升城镇品位。

二、成立机构

成立以书记为总指挥，镇长为常务副总指挥，其他班子成员为副指挥长的镇镇容镇貌“五整治三建设”活动指挥部。把集镇办、城管队、环卫所、塘居、塘村等人力资源进行有效整合，从人力上保障“五整治三建设”活动有序进行，真正做到“一个部门指挥，一支队伍创建，一套机制创新，一次行动胜利”。

三、强力推进，开展五项整治

（一）道路街巷整治。

1、对敬老院出口至老五站的街道进行改造。

2、对卫生院至老政府的道路进行硬化。

3、对老街区及街道的排水设施进行改造。

4、对街道的人行道铺设进行完善。

5、对新区大道的人行道、中心广场进行铺设。

6、对新区大道架设路灯。

7、对新区大道及其他支干道两旁行道树、绿化带进行补植。

（二）违章搭建整治

对新集镇规划区内所有违章建筑进行集中整治，时间安排：1、调查摸底阶段（4月1月-4月5日）

2、上门做思想工作及宣传动员阶段（4月6日-4月12日）

3、进行集中整治阶段（4月13日-4月23日）

4、参加集中整治人员：镇班子全体成员、镇全体干部、公安干警、各有关村（居）委会干部。

5、工作要求。对调查摸底违章建筑户实行领导和干部挂户负责制，明确责任，明确任务。

6、工作目标。要求对所挂户的违章建筑对象进行情况摸底，力争做到该拆除的自行拆除，该罚款的自动接受罚款。对那些钉子户依法强制拆除和处罚，确保无一漏网。

（三）临街建筑整治。

对新区大道两旁的和政府至新区大道的建筑立面进行统一颜色粉饰，做到临街建筑没有接檐搭棚设施，建筑立面没有明显污迹，残损和脱落，没有乱设摊点，乱吊乱挂，乱涂乱画现象。

对已建成的建筑立面颜色不符合要求的重新统一改造，对在限期内仍没有改造的由政府统一组织人员改造，所需费用由建房户承担。已交建房押金的在押金中扣除，没交押金的由天隆公司负责协调。时间安排在5月10日-6月10日。

（四）环境卫生整治。

这项工作由居委会及镇卫生清洁办负责落实。

（五）集贸市场整治。

原农贸市场要规范管理，新农贸市场要抓紧建设工期，确保在合同工期内竣工，交付使用。

四、突出重点，实施三项建设

1、园林绿化建设。要求天隆实业有限公司按照镇区各项工程项目明确的绿化指标，进行绿化，按照规划绿化率达到30%以上，新区大道的绿化带及绿化地段要在年底完成。

2、公用设施建设。镇区各类公用设施齐全，功能完善，使用方便，卫生院住院大楼、客运站、供电营业大楼、水厂等已交付使用。但中心广场至今仍未完成建设，其它支干道仍未全部硬化、贯通，要求天隆有限公司在年底完成。

3、景观环境建设。新区大道要在年底“亮起来，绿起来，靓起来”，要求天隆有限公司建设配套立即跟上，硬化、绿化、花化、亮化一处，做到开发一处，完善一地，多出精品，切实搞好集镇建设。在年底切实搞好老街区的改造，加快新区的建设，真正做到旧区环境不旧，新区功能更新。

“五整治三建设”工作任务重，工作量大，要取得成效，各有关工作人员必须要认真负责，解放思想，转变观念，提高认识。让我们把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，以科学的发展观统领全局，促进集镇建设发展，加快城镇化进程，为争创省重点示范镇及市重点发展镇而努力工作。