陶瓷业环保指导意见
时间:2022-03-29 11:42:00
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为进一步加强陶瓷产业基地(以下简称“基地”)的环境管理,严格控制集聚性污染的产生,防止基地环境质量恶化和生态破坏,促进基地的可持续发展,实现经济建设和环境保护协调发展,提出如下意见:
一、充分认识进一步加强基地环保工作的紧迫性和重要性
(一)基地环境保护工作任务艰巨。区委、区政府高度重视基地环保工作,经过几年的努力,基地生态环境保护工作取得了较大的进展。但是,基地环境保护工作任务依然艰巨,环保基础设施建设严重滞后,基地部分布局不够合理,在项目选址、建设、功能分区等方面未充分考虑对环境的影响,部分企业存在环境违法行为,对基地的环境造成了一定的影响,制约了基地的可持续发展。
(二)加强基地环保工作的意义重大。进一步加强基地环保工作,是全面贯彻落实科学发展观,围绕区委、区政府“打造环保生态园区”的战略目标,促进基地向环保生态园区发展的重要举措,对提高基地及周边人群生活环境质量,推进基地可持续发展有着重要的意义。
(三)明确基地环境保护主要目标。以科学发展观为指导,按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求,坚持以人为本,深化污染防治和生态保护,改善环境质量,保障环境安全,保护群众健康,打造生态环保园区,促进基地可持续协调发展。
二、强化基地环境保护工作措施
(四)妥善处理好目前存在的一些问题。针对目前基地内存在的污染问题,制定切实可行的治理措施和方案,并制定好整治时间表,加快企业整改力度,严格检查验收。对整改确实不能到位,且不宜在基地内继续生产的企业要予以关停和搬迁,不留后患;对偷排、乱排、漏排等违法行为的要严罚。
(五)严格执行建设项目环境准入制度。积极鼓励低能耗、低污染、高科技的陶瓷及相关企业入园;禁止化工、冶炼、造纸、染料、涂料等行业企业入园。在项目招商前期坚持做到环保工作提前介入,提前论证,对项目的准入实施环保第一审批和“一票否决”制度,杜绝高污染或污染处理成本大的项目入园,真正从源头上把好环保关。在新、扩、改建项目的实施过程中,严格执行“三同时”制度,企业环保设施建设必须与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入使用。
(六)做好环保信访调处工作。完善信访工作制度,提高信访接待服务质量,做到第一时间受理、规定时间处置,妥善解决群众诉求,确保环保信访调处工作取得实效,全力维护基地的社会稳定。
(七)提高环境监管监测能力。一是进一步加强环保监管队伍建设,引进一批环保专业人员,加强环保人员的业务培训,切实提高环保队伍的专业素质和整体水平;二是加大投入,进一步完善环境监管的硬件建设,加强环保监测、监察能力。三是积极实施环保科技平台建设工程,有计划地建设污染源在线监测监控装置,并与环保执法部门连网,不间断监控企业排污情况;对基地企业及周边河流断面和水井水质定期进行监测,及时掌握环境变化情况,控制企业污染物超标排放。
三、建立基地环保长效机制
(八)推行环保巡查制度。继续发挥区环保局驻基地工作组的能动作用,进一步加大对企业的日常执法检查、轮班巡查,监督企业正常运行环保设施;对企业整改要求要及时督促落实,防止企业非法排污;加大环境违法行为的查处力度,对屡教不改、漏排偷排的企业进行媒体曝光,直至关停,有效防止污染、整治,再污染、再整治的被动局面。
(九)加强基地污染物处理能力。通过积极向上争取项目资金、招商引资等方式多方筹集资金,尽快启动基地污水处理厂建设,实现陶瓷基地的控污减排目标。
(十)逐步实现基地功能区域合理布局。打造市场化、高品质化、高标准化的规划格局,对基地内的功能区进行详细的规划,将基地生产区、办公区、生活区、居民区合理布局,确保在环保安全防护距离1.4公里范围内没有村民住房。
(十一)提高环境突发事件应急处理能力。建立健全环境安全监管体系,有效防范和处置各类环境污染事故。加强重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查,完善环境突发事件应急体系。建立污染源远程监控和环境应急报警系统,保证应急处置、信息等各项措施落实到位。加强应急演练,有效防止和妥善处置突发环境事件,进一步提高环境突发事件的控制能力和处理能力。
(十二)营造浓厚的环保氛围。充分发挥新闻媒体的宣传优势,利用“4·22”地球日、“6·5”世界环境日等契机,创新宣传形式,区别不同对象,强化对科学发展观、循环经济、环保法律法规以及环保部门职能等内容的宣传,加大对环境违法行为的曝光力度,切实提高基地企业环境保护责任和意识。
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