推动全乡纠风工作实施意见

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一、总体要求

全乡的纠风工作要全面贯彻党的十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、以人为本、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，推动全乡纠风工作深入开展，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施和建设活力提供坚强保障。

二、主要任务

(一)加强对国家强农惠农政策落实情况的监督检查，着力纠正损害农民利益的突出问题

认真做好强农惠农政策落实情况监督检查“回头看”工作，特别是已发现问题的整改落实到位情况。

1、重点选择二项资金进行深入的检查，强化管理，进一步解决中央和省、市强农惠农资金落实不到位的问题。

2、认真清理整顿涉农价格和收费，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违法违纪行为，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。

3、配合有关部门做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题实行行政问责；

4、督促有关部门维护进城务工农民合法权益。

(二)突出抓好对专项资金的监管，确保资金管理规范有效

1．强化对社保基金的监管。安排一次社保资金专项检查。

2．对长垅村村级公路建设资金使用情况进行专项检查。

(三)继续下大力气深入治理教育乱收费

加强对义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查。积极推进我乡义务教育均衡发展。加强对学校收费标准的监督，除国家另有规定外，各类学校不得自行制定与国家教育收费政策不符的文件规定。严格规范学校服务性收费和代收费行为，禁止任何部门和学校统一征订教辅材料和开办有偿补习班，严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提班。坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。

（四）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

认真落实医药卫生体制改革各项措施，积极促进城镇基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度的建立，完善医保结算办法，加强农村新农合资金使用监管，进一步缓解群众看病就医难问题。配合有关部门加强对医疗卫生服务机构的监管。

（五）全面清理规范各种评比达标表彰活动

根据中央和省、市关于清理规范评比达标表彰工作的统一部署和要求，加强督查，对工作进展缓慢、自查自纠不认真的责令限期整改，对弄虚作假、顶风违纪的严肃追究责任；拓宽监督渠道，及时受理群众信访举报，严查违规行为。在全面清理的基础上，研究制订全乡规范党政机关评比达标表彰活动的办法，建立规范评比达标表彰活动长效机制。

(六)进一步规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为

加强对行业协会和市场中介组织的行政监管，探索建立健全规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为的长效机制。

(七)深入开展民主评议行风工作

开展效能、政风、行风“三位一体”评议活动，切实解决机关办事效率不够、服务质量不够好、工作节奏不够快的问题，优化乡经济发展环境。建立民主评议结果逐级报告和向社会通报制度。今年，我乡将组织村民代表、乡人大代表、政协委员选择有关单位进行有针对性的民主评议。

(八)以贯彻“保增长、保民生、保稳定”要求为重点，强化督促落实力度

认真开展对中央和省、市关于促进发展、扩大内需、保障民生、维护稳定各项政策措施落实情况的监督检查，各村、乡直各单位要立足本村、本单位的实际，根据群众反映，有针对性地自立项目，开展专项治理工作。

三、工作要求

1、各村、各单位要进一步健全纠风工作责任制，切实加强对纠风工作的领导。主要负责同志要对本村和本单位的纠风工作负总责，分管领导要认真履行领导责任。把解决损害群众利益的突出问题纳入各级领导干部的责任范围，列入对领导班子和领导干部考核的重要内容。

2、加强监督检查。采取全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查、联合检查与独立检查等办法，及时发现并解决存在的突出问题。要度重视群众信访、媒体曝光中反映出的不正之风问题，做到及时受理，有案必查，有查必果，据实反馈。要严格责任追究，把查办不正之风案件贯穿纠风专项治理各项工作的全过程，对反映强烈的损害群众利益不正之风问题，依法依纪追究直接责任人和有关领导的责任，对性质严重、影响恶劣的典型案件，要发现一起，查处一起，决不手软。