畜禽监测实施意见

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自年以来，我市开展了以生猪为主的主要畜禽监测调查工作，在各镇（办、区）和市政府有关部门的大力支持配合下，监测工作开展顺利，较好地完成各项监测任务，全面、真实地反映了我市畜牧业特别是生猪生产状况，进一步巩固我市全省畜牧大市、全国生猪大县的地位，但监测工作中也还存在部分领导重视不够，调查员责任心不强，调查数据不实等问题，现就进一步加强和改进我市主要畜禽监测工作提出如下实施意见：

一、充分认识主要畜禽监测的重要地位和作用

主要畜禽监测调查是国家为了准确掌握畜牧业生产发展情况，为党和政府制定畜牧业发展政策所采取的一项新的畜牧业统计调查方法，监测调查包括两个方面：

一是以省为总体的猪、牛、羊、禽主要畜禽抽样调查，调查内容为主要畜禽（猪、牛、羊、禽）存栏、出栏，产品产量及出售价格等情况，抽样调查推算的数据为各省的法定数据。

二是以县为总体的生猪大县监测调查，调查内容为生猪的生产及价格变化情况，生猪调出大县的生猪生产数据以监测调查的结果为准，由国家统计部门直接认定。根据国家监测调查方案，生猪大县生猪生产情况通过对规模户和散养户的监测调查取得，两者之和即为生猪大县生产结果。具体的方法是对生猪大县辖区内所有生猪生产经营单位、规模养殖户进行全数调查，对散养户实行抽样调查〔抽取30个村民小组（调查小区），对小组内的所有农户进行全面调查〕，以此推算散养户数量，调查员每月入户（规模户、养殖户）调查1次，并登记监测台帐，县（市）统计部门将分户调查数据在网上向国家统计局各省调查总队直报。

我市是全省畜牧大市，畜禽监测调查尤其是生猪监测调查对我市发展畜牧业生产，争取国家奖励政策具有重要意义，各地各有关部门一定要充分认识畜禽监测工作的重要地位，以及畜禽监测对促进全市畜牧业发展的重要作用，切实做好畜禽监测工作。

二、加强领导，明确责任，搞好协作配合

畜禽监测调查是畜牧业统计的重要组成部分，是一项常规的统计调查任务，根据国家统计部门统一要求，主要畜禽监测实行季度报送，生猪大县监测实行每月报送。由于我市监测任务重、要求高、难度大，各地要切实加强领导，搞好组织协调，明确职责分工，有关部门要通力协作，密切配合，共同做好畜禽监测调查工作。各镇（办、区）统计站负责畜禽监测的组织协调工作，统计助理重点做好监测台帐的收发、审核，对调查员的检查指导、培训等工作；各地畜牧服务中心要明确专人作为畜禽监测调查员，负责猪、牛、羊、禽生产经营单位和规模养殖户监测调查数据的采集、台帐的填写及上报等工作；小区调查员由各镇（办、区）在抽中的调查小区中挑选工作责任心强的人员担任，其职责是每月入户采集调查小区农户存栏、出栏、出售价格等生猪生产数据，并填写、上报监测台帐。

三、认真执行监测调查制度，切实履行职责

畜禽监测调查任务艰巨，责任重大，各地各有关部门尤其是畜禽监测调查人员一定要从大局出发，认真执行监测调查制度，切实履行职责。一是坚持实事求是，深入实地调查取数，对所有抽中的调查对象要做到100%入户，不准闭门造车，主观臆断，编造数据，否则将追究相关人员责任；二是规范填写监测台帐，做到字迹工整，指标填写完整，严禁随意涂改、篡改数据；三是按时间要求上报监测数据，根据全省统一要求，生猪监测数据（包括生猪生产单位、规模户、生猪调查小区），各镇（办、区）每月向市统计局报送1次，时间为每月18日，牛、羊、禽生产单位和规模养殖户监测数据每季向市统计局报送1次，时间为每季最后一个月18日。

四、严格考评，确保监测调查任务按要求完成

市统计局、市畜牧畜医局建立畜禽监测调查工作考评制度，对各地工作情况进行登记考核，同时加强对畜禽监测的检查指导，经常深入各监测网点，每年将对畜禽监测工作进行评比，对成绩突出的单位、个人给予表彰和奖励，对工作不负责任的给予批评，情节严重的要按有关规定追究有关人员的责任，确保我市畜禽监测调查工作按要求顺利完成。