工商局监察室工作意见

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2012年，全市工商系统纪检监察工作总的思路：认真贯彻落实中央纪委七次全会、市纪委七次全会和国家总局、省工商局年度党风廉政建设工作会议精神，继续把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中，全面履职，主动作为，为有效深化“三型工商”建设提供坚强保障。

（一）充分发挥纪检监察职能作用，加强监督检查，确保上级党委、政府重大决策部署在全系统的贯彻落实。

1、坚持把维护党的纪律摆在首位。深入开展政治纪律教育，促使广大党员在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致。严格将上级赋予工商部们反腐倡廉的协办任务同业务工作紧密结合，做到同研究、同部署、同落实。

2、全面履行纪检监察两项职能。有效改进行政监察方式方法，加强执法监察、效能监察和廉政监察，加大对治理商业贿赂、公共服务行业专项整治、工程建设领域突出问题专项治理、规范行业协会和市场中介组织准入、以及食品安全监管等项工作监督力度，纠正违纪行为。

（二）加强党风廉政教育，抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。

3、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。深入开展示范教育、警示教育和岗位勤廉教育，推动全系统职业道德主题教育实践活动深入开展。组织开展领导干部廉洁从政专题培训。表彰“我最喜爱的工商人廉政书画获奖作品”，营造勤政廉政氛围。

4、抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实领导干部报告个人有关事项的规定。发挥我市购物卡（卷）廉政专柜作用，教育引导党员干部将一时未能拒收的购物卡（卷）上缴专柜。巩固全系统开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。

（二）加强对关键环节和重点岗位的监督，构建规范权力运行的监督机制。

5、认真贯彻落实各项监督制度。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及民主评议、信访监督等制度。强化廉政风险防控管理。

6、放大惩防体系信息化.电子平台功效。根据上级要求，把权力网上运行系统作为工商部门开展各项业务工作的基本要求，逐步实现权力网上运行与工商业务运行的深度融合。推进监察监控工作，建立覆盖全系统的行政审批和行政执法类电子监察系统，并逐步向日常监管领域延伸。

7、深化行政权力网上公开透明运行工作。建立行政权力公开透明运行各项管理制度，规范和提高工作水平。推广邳州工商局权力公开透明运行工作经验，开展行政权力网上公开透明运行基础信息库的建设工作（被市授予“行政权力网上公开透明运行示范单位”）。根据市纪委“一年试点，两年覆盖，三年巩固提高”的要求，做好领导干部“晒权力”试点单位工作。

8、建立互查询问工作机制。定期组织县级局纪检组长（副组长）到信访反映集中的单位、案发单位、腐败易发多发的岗位进行互查询问，督促各项廉政制度和措施的落实。

9、完善预防职务犯罪工作新机制。在与我市检察机关联手开展预防职务犯罪工作的基础上，充分发挥协调小组作用，进一步完善预防工作联席会议制度，搞好协调与配合，加强案件的查办工作。进一步加强信息交流和情况通报，共同推进检察建议的落实。

10、继续深化局务公开。进一步提升内务管理公开信息的真实性、透明度，保障群众知情、参与、表达和监督的权力，实现管理、参与和监督的有效衔接与良性互动。

11、完善基层工商分局（所）专职纪检监察员制度，夯实基层反腐倡廉工作基础。针对基层分局（所）升格和小局大所的基层工商机关实际，进一步加强对基层工商干部的监督，促进基层工商机关党风廉政建设。

（三）加强信访案件查办工作，保持对严重腐败行为的高压态势。

12、做好信访监督工作。加强对信访举报情况的综合分析，提高信访信息的实效性、针对性和实用性。加大重点信访问题督办查办力度。畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道，提高群众反映问题办结率。

13、加强办案工作基础建设，加大查办案件工作力度。

充分发挥信访主渠道作用，多渠道发现案源线索。严肃查处工商机关领导干部贪污贿赂、失职渎职的案件；严重违反政治纪律、组织人事纪律的案件；利用行政审批权、行政许可权、行政执法权和行政处罚权获取非法利益的案件；严重损害群众切身利益的案件。严肃查处重点岗位和关键环节中的违纪违法案件。加强反腐败组织协调，重视对基层办案工作的督查指导，加强案件监督管理和审理工作。

（四）推进制度落实，深化治本抓源头工作。

14、认真落实党风廉政建设责任制，努力形成构建工作合力。认真学习贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定贯彻落实的具体措施，坚持和完善全市工商系统反腐倡廉建设领导体制和工作机制，切实做好党风廉政建设的责任分工、责任考核和责任追究，保证反腐倡廉工作部署的贯彻落实。

15、加强反腐倡廉制度建设。根据上级要求，研究制定全市工商系统系统《2012—2016年惩防体系建设工作规划》，出台综合考核评价办法。深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、纠风和预防腐败等基本制度建设。

（五）加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平。

16、科学配置纪检监察部门人力资源。继续征得各级党组支持，把党性强、作风正、能力强、威信高、有意愿的同志选入纪检监察部门，形成结构合理、专业配套、优势互补的纪检监察队伍，保持工作连续性，为加强反腐倡廉工作注入新的活力。

17、加强纪检监察部门作风建设。强化“执纪者必先守纪、监督者必受监督”意识，倡导纪检监察干部戒庸、戒懒、戒闲、戒散、戒躁。模范遵守党的纪律和国家法律法规，主动接受组织和群众的监督。