推动开放型经济发展水平意见

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为了认真做好年全县开放型经济工作，以大力度、新要求、强举措、高层次的手段推动新一轮开放型经济发展上水平，确保圆满完成市下达我县年开放型经济工作任务，特提出本实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市开放型经济工作会议精神，抢抓鄱阳湖生态经济区建设和南昌“山江湖”综合开发机遇，大力实施“3+1”发展战略，坚定不移地推进大开放主战略和工业化核心战略，充分发挥安义现有的产业优势、资源优势和环境资源，推动全县重点产业招商举措，积极承接产业转移，对接重大战略投资者，精心营造一流的创业环境、发展环境，不断提升对外开放的广度和深度，做大做强特色产业，培育发展现代服务业和现代农业，促进全县经济社会在新的起点又好又快发展。

二、工作目标

根据市下达的开放型经济工作任务，结合我县发展实际，全年的工作目标是：实际利用外资计划目标5800万美元，奋斗目标6080万美元，目标同比增长23.14%；实际利用内资计划目标21.5亿元，奋斗目标23.8亿元，目标同比增长24.57%，其中省外5000万元以上项目进资计划目标14.2亿元，奋斗目标15.83亿元，目标同比增长39.89%；外贸出口计划目标8300万美元，奋斗目标10400万美元，目标同比增长112.82%。确保全年引进项目36个，其中外资项目14个。项目任务分配为新型建材项目14个、新材料产业项目4个、新能源产业项目4个、纺织服装、医药化工产业项目4个、生态旅游、休闲农业产业6个、现代服务业项目4个。其中，新型建材产业石鼻镇、长埠镇需各引进1家全国铝型材十强企业。

三、具体要求

近年来全县开放型经济的发展已取得实质性进展。开放型经济的基础更加夯实，新的一年，全县各乡镇、各部门要进一步努力，在招商目标上，更加注重整体协调发展，更加注重产业集群建设，更加注重招商应以全县经济实力提升为目标。

（一）一二三产招商并重。全县开放型经济的发展，要注重产业间的统筹协调，要充分做到突出工业，提升一、三产业。一产要大力发展现代农业，充分发挥我县独特的资源优势和环境优势，推动农业和旅游业相结合，实现生产、观光一体化的发展经营模式。工业要走可持续科学发展的道路，合理整合调配各产业之间的比重，优先发展新材料、太阳能光伏等新兴战略产业。三产重点要在外资上取得突破口，争取吸引一批外资项目能够落户我县，强力推动圣兰蒂斯、商城改造项目的建设进程，其中，圣兰蒂斯项目今年现汇进资3000万美元，上半年现汇进资1500万美元。商城改造项目今年必须注册且现汇进资1000万美元，上半年现汇进资500万美元，为我县完成外资任务提供强有力的保障。

（二）四大产业招商并举。今年开放型经济工作任务重、责任大，各项任务指标平均增幅多达30%以上，各乡镇、部门领导要高度重视，大力实施产业招商举措，确保圆满完成开放型经济任务。新型建材产业：围绕打造华东地区最大的建材产业基地的目标，进一步提升我县新型建材产业发展水平和素质，推动新型建材产业由民用型材向工业型材转变。围绕世界或国内铝合金、塑料型材前20强企业，招大引大，力争引进1-2家大型新型建材生产或终端产品生产企业。要紧盯凤铝、中财、海螺型材及宁波蓝光集团等意向企业，促其早日落户。新材料产业：紧紧依托晶安高科和江钨集团等企业，助推其高位嫁接，做大做强。进一步完善配套，延伸产业链条，形成产业集群效益，努力将我县打造成为全球最大的锆材料产业基地和中国的镍都。新能源产业：积极策应南昌市打造四个千亿产业规划，以豪安能源和美亚能源等企业为依托，盯紧北京有研硅股、台湾越峰集团等意向项目，吸引其尽快落户。纺织服装、医药化工产业：充分发挥被南昌市列为全市唯一化工产业规划编制县的优势，依托柏辉制衣等企业，加大关联企业引进力度。

（三）大中小招商并抓。开放型经济工作成绩体现，在于考核排名和项目引进，也在于项目的发展能否带来全县经济实力同步提升，今后的招商思路上，在大项目层次，要推动江钨、宏狄氯碱等已落户的重大重点项目，促进其早开工，早投产，迅速建设成为龙头支柱企业。要引进一批有发展前景、效益好的项目。争取能够引进3—5个固定资产1亿元以上、产值3—5亿元以上，税收500万元以上的重大项目，为我县的财税等提供强有力的保障。在中等项目层次，要引进一批特色产业上下游关联企业，要促进项目做大做强，充分调动企业的发展积极性，向大项目靠齐。在小项目层次，对于投资少、税负率高、成长性好的企业积极引进，同时置换一批产能落后，贡献度小的项目，对于土地利用率不高，税赋贡献率较少的企业，要求其让出土地或迁离园区，提升土地所能产生的应有产值。积极引导租赁厂房，吸引一批具有有潜力的项目，充分调动园区闲置厂房的利用率，并培养一批潜力项目。