供销社庸懒散整治意见

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为认真贯彻落实市委三届九次全会和市、区加强干部作风建设会议精神，深入开展突出作风“三治”，实现各项工作提质、提速、提效、根据区委、区政府办公室联合下发的区办发【2011】3号文件精神，结合我供销社系统的工作实际，特别制定本实施意见。

一、成立相应机构，确保突出作风“三治”工作顺利进行。

为做好区社突出整治“庸、懒、散”等不良习气，进一步加强干部作风建设，经区社党委会研究决定成立突出作风“三治”领导小组，党委书记王士翔任组长，主任王华茂任副组长，成员有万善庆、邓芳标、赵亭、邓昌明、张安槐，领导小组下设办公室（党政办公室主任邓芳标同志担任办公室主任）负责全系统“三治”工作活动的开展日常工作。

区社突出作风“三治”领导小组的责职：结合本系统工作实际，深入开展突出整治“庸、懒、散”等不良习气工作，制定整治方案，明确指导整治重点、措施、方法、步骤做到有的放矢，务求实效，形成抓好整治目标落实。

二、突出作风“三治”指导思想、目标和任务。

以市委三届九次会议精神为指导，以树立“开拓、务实、高效、廉洁”工作作风为目标，以解决当前干部队伍中存在的“庸、懒、散”等突出问题为重点，以问事、问效、问责为主要手段，引导广大党员、干部牢固树立权利就是责任，干部就是公仆，领导就是服务意识，自觉把服务群众，造福百姓作为最大责任。

紧紧围绕区委、区政府重大决策的落实，从治理“庸、懒、散”入手，切实解决供销系统工作当中党员、干部的宗旨意识不强、精神不振、形象不佳、服务不优、作风不严谨、工作质量低下、工作效率不高等问题。以扬新风，树正气，有机把创先争优、机关效能、绩效考核结合起来，使工作作风、工作效能明显好转。

治庸重点整治以下行为：

1.习惯当“传声筒”、做“太平官”。表现在：收发文件各科室责任人，提不出文件的贯彻意见，发挥不了各科室的职能、参谋、助手等作用。

2.四平八稳做样子。对科室个人的工作业务和职能，缺乏工作计划，得过且过，不善于思考、不思进取，庸庸碌碌过日子等退休。

3.得过且过守摊子。在工作中缺乏锐气和朝气，遇到问题绕道走，缺乏点子和办法，或干脆矛盾上交，不善于学习。因循守旧，缺乏工作热情。

治懒重点整治以下行为：

1.敷衍塞责不落实。对上级安排的各项工作，讲条件。找理由，甚至置若罔然，私事大于公事，于已有利的事就落实的快，于已不利的事就推诿，甚至搁浅。

2.磨磨蹭蹭慢落实。实际工作效率低下，表现在：一是工作推诿扯皮，不愿担责，只愿随和；二是见利益就上，见困难就躲，好事抢着干，矛盾绕着走，问题久拖不决。

3.工作缺乏主动性，工作上走形式，没有预见性，没事时就玩，有事时就让，甚至怨天尤人，满足于指一指，拜一拜，怕困难、怕难题，回避矛盾。

治散重点整治以下行为：

1.只要组织照顾，不要组织纪律，个人利益摆在前，整体意识和集体意识观念淡薄，工作不求上进，纪律松懈，个别同志上下班迟到、早退、脱岗、上面开大会，下面开小会现象。

2.公仆意识差，对待工作和群众的来信来访高高在上，态度粗暴，办事拖拉，不接受群众和同志们的批评及监督，不愿深入群众，体察民情。

三、整治措施

（一）、加强内部管理，强化自我约束。进一步完善各项规章制度，要把加强干部作风建设及作风“三治”工作摆上日事议程。领导干部要当好标杆、表率，要通过抓领导，领导抓；分级管理一级抓一级；内部抓、外部促；上下联动、齐抓共管来促进区供销社系统的作风综合整治，促进治理工作有序推进，取得效果。

（二）、广泛宣传发动，形成有效监督，不断提高遵纪守法的自觉性。开好三个会，即：班子专题研究会、单位动员大会、组织生活会。特别要认真组织学习同志的《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章和雷锋、焦裕禄、郭明义等先进人物事迹。结合学习提高认识，促进遵纪守法自觉性。

（三）、结合实际，对照整改。在突出整治“庸、懒、散”等不良习气的活动中，结合本单位和个人工作的实际及工作职责，开展“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作态度，看是否增强服务意识；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作纪律，看是否遵守规章制度，要通过自己找、别人提、领导点、群众评的形式进行梳理、分析思想、作风、纪律工作存在的不良行为和产生根源，写出自查报告，以利工作改进。

四、加强工作指导，强化督查考评。区社“三治”领导小组将以自查自纠出的问题为依据，对领导干部和干部职工的“庸、懒、散”表现实行挂号登记、限期整改销号，开展周查、月点评，即每周由单位负责人对分管领导；分管领导对分管部门及各部门结合市委、市府订立的“七不准”规定执行情况，对自己的工作完成情况进行自查，工作成效情况进行点评，并作出“优秀、较好、一般、差”等四个登记评议，写出点评材料，对评为差的进行减免谈话。

五、建立责任追究制。根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律法规及相关规定，对工作作风“庸、懒、散”情形严重者，依法情节轻重，决不姑息，实行个人责任追究，领导责任追究和对单位责任追究制。

个人责任追究制：有谈话告诫、通报批评、待岗、辞退、辞职、法纪处理。

领导责任追究：有通报批评、书面公开检查、撤职或调离岗位。

单位责任追究：实行100分制，单位每被追究责任一次扣10分，单位如有干部违纪追究二次进行黄牌警告；干部有违纪三次，对单位进行红牌处罚，单位年终绩效考核为不合格，不评先评优，不发当年年终奖。