党廉建设和纪监工作意见

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2012年，我们将围绕总局“抓质量、保安全、促发展、强质监”的主题，全面贯彻中央纪委十七届六次全会，省市县党风廉政建设工作精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制。坚持以人为本，执政为民，加强以优化发展环境为重点的行政服务体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人们群众反应强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

一、严明纪律，强化监督，切实维护政令畅通。

1、坚持把维护党的政治纪律摆在首位。要坚决贯彻执行上级方针政策，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，确保政令畅通。要加强党性原则教育，加强对党的纪律、制度遵守和决策执行情况的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，强化党员、领导干部组织原则观念，推进系统执行力的提升，保障十二五规划顺利实施。

二、加强学习，强化教育，扎实推进惩防体系建设。

2、认真组织学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决贯彻执行“八大禁止”及52个“不准”。在推进惩防体系建设中做到三个结合：一是将惩治腐败和预防腐败相结合。要通过宣传教育达到预防的目的，防止腐败现象发生；二是全面推进和突出重点相结合，要针对不同时期、不同阶段、不同部门的工作特点，形成重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节的突破带动整体推进的局面；三是推进惩防体系建设和质监业务工作相结合，要做到同部署、同落实、同检查、同考核。

3、加强党员干部廉政自律教育。各单位、部门主要负责同志务必认真落实《廉政准则》第一责任人的责任，身体力行，带头学习，带头对照检查，带头接受监督。一要抓好专题学习教育；二是要推进制度创新，源头防腐，狠抓重点部门、重点岗位、重点环节，从制度上保证党员领导干部廉洁从政；三要强化监督检查，促使落实《廉政准则》经常化。通过重要情况通报和报告、惩治和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项及考察考核等，切实加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。

三、创优环境，服务发展，切实加强党员干部的作风建设。

4、进一步加强党员干部作风建设。深入开展党性党风党纪、廉洁从政和质监职业道德宣传教育，要牢固树立忠诚质监、真实质监、依法质监、科学质监的理念，把质监职业道德作为质监工作者的日常行为规范。

5、深入开展反腐倡廉教育。加强示范教育、警示教育和岗位教育，深入推进廉政文化建设，围绕“以人为本、执政为民”主题，开展好第十二个党风廉政建设宣传教育月活动，集中开展一次反腐倡廉警示教育。

6、加强党员干部廉洁自律。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，认真执行公务接待、公车管理规定，深化小金库专项治理。

7、开展党员干部作风方面突出问题专项治理。加强作风建设，服务经济发展。围绕“三治”（治庸、治懒、治散），强化“三查”（查纪律、查作风、查效能），采取“四个一”措施重点整治党员干部队伍中存在的思想僵化、怕担责任、消极应付、推诿扯皮、我行我素等突出问题。签订一份承诺书，召开一次组织生活会，开展一项督查活动，组织一次民主测评。

8、健全完善办案工作机制，着力惩治腐败行为。解决重点领域、关键环节中的突出问题，重点查处人为修改检验数据、失职渎职、以权谋私、不作为、乱作为、慢作为，严肃查处食品质量、特种设备安全等方面损害群众利益的案件，严肃查处滥用人事权、行政执法权、行政审批权等谋取非法利益的案件。

9、进一步加强质监队伍建设。每个质监人要时刻做到“五戒”：一要戒“贪”、二要戒“懒”、三要戒“浮”、四要戒“奢”、五要戒“滥”。

四、完善制度，健全体系，切实抓好腐败风险防控。

10、开展岗位腐败“风险点”预警、化解工作，坚持内部防范与外部监督相结合，前置处理与有效预防相结合，专防专控与社会监督相结合，着力抓好“七个环节”。一是教育和引导党员领导干部牢固树立廉政风险的防控意识；二是建立主要领导负总责，主管领导具体抓，纪检监察机构协调推进，各部门共同参与的领导体制和工作机制；三是对重要岗位，采取自查、群众帮助、社会评议、领导提示、组织审定等方式，查找廉政风险点；四是采取多种形式的举报和公开；五是定期汇总风险防控情况，研究任务，抓好整改；六是对各单位、各部门防控情况分季度、年度进行公示；七是将廉政风险防控情况作为部门、个人年度考核依据。

五、以人为本，维护民利，切实抓好纠风治乱工作。

11、深入开展纠正行业不正之风工作。坚决杜绝超标准、超范围以及乱收费、滥罚款现象，加强财务管理，严格收支两条线，严格票据管理。认真抓好“行评回头看”各项工作，全力维护企业合法权益和人民群众利益，规范行为，服务发展。

六、强化领导，落实责任，切实有效推进党风廉政建设。

12、认真落实“一岗双责”，分解廉政工作任务，签订廉政责任书，一抓领导，各部门负责人党风廉政建设第一责任人，各分管领导要在年度工作中，解决一个党风政风方面的热点问题，创建一项预防腐败的长效机制，推进一个重点一个关键岗位的改革创新；二抓教育，集中时间，广泛开展形式多样的宣传教育活动；三抓责任，各部门要细化责任，岗位分解；四抓考核，要有文字有数据，有成效的全面考核党风廉政建设各项工作任务。