全区纪律教育指导意见

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一、活动主题和目的

以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题，着重解决在党风廉政建设和思想作风方面存在的官僚主义、脱离群众、以权谋私、弄虚作假、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等突出问题。通过学习教育，推进党风廉政建设和反腐败斗争，使全区党员干部队伍始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，做到干净干事，勤政为民，在全面建设小康社会、加快全区经济社会的全面发展中发挥先锋模范作用。

二、学习内容和时间安排

主要学习内容：党的十六大报告和新党章；邓小平党风廉政建设和反腐败理论；“三个代表”重要思想；、邓小平、关于艰苦奋斗、居安思危、保持与人民群众血肉联系的重要论述；在西柏坡和中纪委二次全会上的重要讲话；中纪委二次全会、省纪委二次全会以及市委七届八次全会和市纪委七次全会精神；有关党纪政纪条规和法律法规，先进典型事迹和反面典型剖析材料等。

纪律教育学习月从7月份开始，大致可分为学习讨论、联系实际对照检查和整改三个阶段。可分段学习或相对集中学习。要保证有7至10天的学习时间，确保教育学习内容的落实。

三、教育对象和形式

教育对象为全区党员干部，重点是副科级以上领导干部。

各单位要精心组织，狠抓落实。在纪律教育学习月活动中，区纪委将抓好几个方面的工作。1、召开全区纪律教育学习月动员大会，由区委主要领导作动员部署。2、组织广大党员学习省纪委编写的《领导干部腐败警示录》一书和市纪委根据的实际情况，汇编的正反两方面的10个典型。3、组织广大党员干部群众观看三部电教片，包括省、市的正、反典型电教片。4、各单位要积极向市纪委主编的《纪律教育学习月活动专辑》投稿，认真地总结和报道纪律教育学习月本单位好的经验和取得的成果。5、运用多种形式开展党风党纪宣传教育活动。6、邀请有关同志在全区作“与时俱进，推进党风廉政建设和反腐败斗争”专题巡回讲座。7、组织检查督促，指导面上工作，防止教育学习活动走过场。通过教育学习活动，提高领导干部“艰苦奋斗，廉洁从政”的思想认识，筑牢广大党员拒腐防变的思想道德防线，与时俱进，聚精会神发展经济。

区五套班子领导干部的学习教育活动，可通过召开党委扩大会、中心组学习会、领导干部党风廉政教育会等形式组织学习。副科级以上领导干部的学习教育活动，各单位可通过召开党委扩大会、中心组学习会、领导干部党风廉政教育会、举办新任职的街道、区直各部门党政一把手和副科级以上干部党纪政纪法纪教育培训班等形式组织学习。要采取有效的措施，保证学习时间和人员的落实。各级领导干部要紧密联系本单位、本部门党风廉政建设和反腐败斗争的实际，联系个人思想、作风和遵纪执纪的实际，总结经验、吸取教训、自查自纠、认真整改。通过学习教育提高对反腐败斗争艰巨性、复杂性的认识，认真履行党风廉政建设责任，切实抓好本单位、本部门的党风廉政建设和反腐败工作；牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗精神，密切党同人民群众的血肉联系。真正做到在思想上有明显提高，作风上有明显改进，纪律上有明显加强。

对重点岗位、重要部门及执法执纪人员要进行艰苦奋斗、反腐倡廉教育。要重点组织掌握人、财、物等方面调配权、审批权的党员干部及执法执纪人员，尤其是领导班子成员和内设股的股长，要认真学习《领导干部腐败警示录》、《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》，认真学习市纪委《关于市经贸局电力科副科长黄伟杰涉嫌索贿和金园区环卫局局长李树源、直属车队林淑凌等涉嫌集体贪污案件查处情况的通报》。通过对这两个案件的剖析，用身边人身边事对党员干部进行警示教育，使党员干部逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，切实纠正以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉等不正之风，严格规范从政、执法执纪行为。

对一般党员干部要突出抓好理想信念、艰苦奋斗的教育。主要通过正面教育，可相对集中时间或利用每周政治学习时间，组织学习有关文件，省、市典型材料和观看电教片，举办反腐败斗争形势报告会、专题辅导讲座、学习会、座谈会等。引导广大党员干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，通过学习，使党员干部进一步认识党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策的正确性；正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，坚定反腐败斗争的必胜信心;增强遵纪守法、依法办事、廉洁自律、敬业爱岗和接受监督的意识；坚定共产主义理想信念，坚定反腐败斗争的必胜信心；坚持艰苦奋斗的光荣传统和优良作风，增强遵纪守法观念，提高拒腐防变能力，增强教育的效果。

举办一期纪检监察干部培训班。为使纪律教育学习月活动更加扎实有效，区纪委拟在6月下旬举办一期培训班，参加对象为基层纪检监察专兼职人员，内容涉及理想信念、廉洁从政、纪检监察知识等。通过培训，引导广大纪检监察干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益，提高用党的纪律和法规严格约束自己的自觉性。

四、几点要求

1、切实加强对教育学习月活动的领导。今年纪律教育学习月，适逢区划调整，机构和人员变动大，因此，各基层党委、党工委、纪委、纪工委、纪检组、监察室要高度重视，把这项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，切实加强对教育工作的领导，专题进行研究，做出部署安排。各单位要召开纪律教育学习月的动员大会，各街道、区直各部门主要领导要亲自作动员，并且要带头参加学习，带头接受教育，带头上辅导课。带头谈学习体会，带头以整风精神自查自纠，带头落实整改，做到一级抓一级，层层抓落实。各级纪委、纪工委、纪检组、监察室要加强协调配合，积极主动协助党委、党工委、支部做好有关材料、学习资料的准备工作，保证教育活动扎扎实实进行，收到实效。区纪委将成立纪律教育月活动领导小组。各街道、区直各部门也要成立纪律教育学习月活动领导小组，加强领导。

2、加强检查督促，防止教育流于形式。在教育学习月活动中，区纪委将通过召开教育情况汇报会、组织人员下去检查等形式，对全区教育情况进行指导、督促检查。对教育活动搞得好的单位，及时总结推广其做法和经验;对教育工作比较薄弱的单位，予以批评，并责成补课。各基层党委、党工委也要深入基层，调查研究，掌握党员干部的思想动态和党建工作中存在的问题，分析其思想根源和危害，通过教育切实解决党员干部纪律作风和廉洁方面存在的苗头性、倾向性问题。

3、要统筹安排，全面推进各项工作。今年区划调整，各单位的工作繁重，任务艰巨。抓教育活动，各单位要统筹安排工作，把教育活动同当前的中心工作结合起来，以教育促工作，做到教育工作两不误，圆满完成今年的各项任务。

4、要加强新闻舆论宣传。各基层纪委、纪工委以及区直各部门纪检监察机构要在实施纪律教育月活动过程中，充分发挥宣传信息报道队伍的作用，积极开展活动，加大宣传力度；同时要加强同新闻媒体的联系与合作，将本单位教育月活动的情况、做法和经验，及时在新闻媒体开辟的有关党风廉政建设和反腐倡廉教育专栏报导，扩大教育月的影响，营造良好的舆论氛围。并及时收集有关情况、信息报送区纪委宣教室。区纪委将以纪律教育月简报等形式，介绍情况、推广经验，推动纪律教育月活动全面、深入开展。