农机局三争创四提升实施意见

导语：农机局三争创四提升实施意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全力推进学习型党组织建设，根据山东省委、市委和市委的要求,结合我局实际,现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，深入开展“三争创四提升”活动(争创学习型领导班子，争创学习型基层党组织，争创学习型党员；学以立德、提升人民群众公信力，学以明理、提升大局大势研判力，学以增智、提升科学发展推动力，学以致用、提升落实决策执行力)，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使领导班子学习成常态、工作进状态，党组织学习成风气、团队有士气，党员学习成起点、事业有支点，把学习成果转化为分析问题、解决问题的能力，更加紧密地围绕中心，更加有效地服务大局，为加快“活力农机、实力农机、和谐农机”建设步伐，推动经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证和知识支撑。

二、工作目标

通过开展学习型党组织创建活动，形成一套实际、实用的党内学习培训机制体制，营造一种时时学习、处处学习的良好氛围，构建一个充满活力、富有动力的党建新格局。

学以立德，提升人民群众公信力。通过学习型党组织建设，使广大党员干部加强从政道德建设，牢记为民执政理念，讲党性、重品行、做表率，自觉践行市委“高扬党旗、走进百姓”主题活动，抓班子带队伍促群众，抓党风带政风促民风，引领社会风尚，增强群众的公信力。

学以明理，提升大局大势研判力。通过学习型党组织建设，提高领导班子和广大党员干部立足全局、着眼长远、把握规律谋划发展的能力，站在宏观、全局的高度观察和分析问题，准确预测和判断国内外政治、经济、科技发展的趋势和动向，从而高标定位、超前规划、快速行动。

学以增智，提升科学发展推动力。通过学习型党组织建设，提高班子和党员干部“转方式、调结构、重民生、保稳定”的能力，促使领导干部找准推进科学发展、跨越发展的比较优势，加大投入、跨越发展、和谐共进，破解资金、民生等发展难题，做大做强特色产业、优势项目，以项目带产业、促发展，实现科学发展效益最大化。

学以致用，提升落实决策执行力。通过学习型党组织建设，引导广大党员干部带着问题学、联系实际学，学以致用，用以促学，增强创新意识，提升思想境界，自觉对照“五个好”和“五个带头”的要求，深入开展创先争优、争做先锋活动，做到“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作”，真正把学习的收获转化为创新创业的过程，力争单项工作有突破，整体工作上水平。

三、学习内容

按照中央、省委、市委的要求，既着眼长远目标，又立足当前工作，把向书本学习与向实践学习、向群众学习有机地结合起来，尤其要结合本部门实际，分类分层确定年度学习重点。

(一)以学习把握中国特色社会主义理论体系为重点，着力提高党员干部的思想政治素质。引导党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。抓住“书香少海•读书让生活更美好”全民读书活动的有利时机，大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及，使广大党员干部自我参与、自我教育、自我提高。

(二)以学习实践科学发展观为重点，着力提高党员干部的统筹发展能力。紧紧围绕建设“活力农机、实力农机、和谐农机”奋斗目标，认真总结学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体党员干部在更深层次上理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量。深入研究如何更好地把握发展机遇、破解发展难题、提高发展质量，努力在认识上有新提高，思想上有新提升，工作上有新收获，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

(三)以学习践行社会主义核心价值体系为重点，着力提高党员干部的思想道德素养。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日和重大历史事件纪念日，组织开展中共党史、中国革命史和革命传统教育；围绕清明、中秋、春节等传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化；围绕“中国秧歌节”、“中国剪纸之乡”等地方特色文化，组织开展人文精神教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常学习生活中。

(四)以学习贯彻党的路线方针政策和重大决策部署为重点，着力提高党员干部的干事创业自觉性。深刻领会“一个中心、两个基本点”的基本路线和党的思想路线、组织路线、群众路线，尤其要坚决贯彻中央、省委、市委的重大决策部署，特别是牢牢把握国家实施购机补贴惠民政策的机遇，提升带领导农民增收致富的能力，在干事创业中争先创优，在学习提高中争做先锋。

(五)以各行业各岗位所需要的专业知识和专业技能为重点，着力提高党员干部胜任本职工作实际本领。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，深入学习履行岗位职责必需的知识、技能，引导党员干部少一些浮躁气，多一些书香气；少一份酒桌无谓应酬，多一份书桌静读，力争成为本领域、本行业行家里手。要把学习与思考、运用、创新相结合、与推动工作相结合，做到工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。

四、主题活动

按照实在、实际、实用、实效的原则，区分层次、量体裁衣、有的放矢开展争创学习型领导班子、争创学习型基层党组织、争创学习型党员“三争创”活动，努力使学习型党组织建设贴近形势需求、贴近党员需求、贴近群众需求。

(一)开展“一个班子一面旗帜”•学习型领导班子创建活动。党委要以中心组学习为载体，积极创建学习型领导班子，坚持学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、情况通报和学习考核“八项制度”，做到“六个有”，即学习有计划、讨论有记录、考勤有记载、自学有笔记、发言有体会、活动有经费，确保领导班子集体学习每个季度不少于1次，每年集中学习研讨不少于12天；领导干部每年调研不少于60天，副局级以上领导干部每年要亲自撰写1至2篇调研报告。领导干部要率先垂范，把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，以学习力培育决策力、领导力、执行力，带头做到“五个一”，即每天挤出一个小时学习，每月通读一本书籍，每季度进行一次研讨交流，每半年完成一篇调研报告或学习心得，每年至少进行一次宣讲辅导报告，做不断学习、善于学习的表率，做学习型班子建设的带头倡导者、精心组织者和自觉实践者。

(二)开展“一个党组织一个堡垒”•学习型基层党组织创建活动。对照“五个好”的标准要求，把建设学习型基层党组织作为打造先锋党组织的重要途径，创新学习方式，破解学习难题，放大学习成效，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

一是每周组织一次自主讲座，破解“学习欠主动”的难题。学习借鉴北关街道办事处开设“周五讲坛”的做法，实施“角色转换”学习法，确定学习专题，每周确定“学习日”，让党组织中每个党员走上讲坛讲课，改变过去“领导讲、他人听”的传统方式，实行“党员上讲台、领导当听众”，把党员干部推向展示学习成果的前台，增强党员干部学习思考的自觉性、主动性。

二是每月推荐一本好书，破解“学习难持续”的难题。学习借鉴李哥庄镇开展“月读一本书”的做法，每月初从“3+x”书目中向全体党员干部指定一本指导性强、观点新颖、说理透彻的好书；月末要求每个党员针对指定书本，写出一篇学习心得体会或采取随机抽取人员的方式组织一次演讲，在组织内部形成同读一本书、同写一篇体会、同时交流提高的浓厚氛围，使之在集中学习结束后，把学习时间延伸由8小时之内延伸到8小时以外，学习地点由组织延伸到家庭。

三是每季度组织一场专题报告，破解“学习不广泛”的难题。紧紧围绕党的理论路线方针政策，同时结合工作需要，认真学习经济、文化、社会、历史、法律、科技、管理等方面的新知识，不断完善知识结构、提高综合素质。坚持每季度邀请各个领域的领导或专家作专题报告，使党员干部在学习上达到“既专又广、内外兼顾”。

四是每年开展一次专题调研，破解“学后少思考”的难题。要求每个党员干部每年必须进行一次专题调研，形成调研报告或工作建议，促使其更加主动地思考如何运用理论指导实践，又如何将实践上升为理论，学以致用，务求实效。

(三)开展“一个党员一个先锋”•学习型党员创建活动。结合全市创先争优活动，对照先锋共产党员“五带头”的标准要求，组织引导广大党员学理论强素质、学业务上水平，深入开展“五比五看”：一是比党性意识，看理想信念是否坚定。二是比奉献精神，看服务意识是否增强。三是比业务水平，看工作效率是否提高。四是比工作业绩，看任务完成是否出色。五是比社会评价，看群众反映是否满意。

适应政府效能提高和新形势下应对新情况新问题的需要，紧紧围绕2010年“发展环境优化年”这一主题，深入开展“3+x”读书学习活动，即：前三个季度阅读指定书目，第四季度阅读自选书目，每季度至少读两本书，组织党员、干部重点学习先进的行政管理，学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识，着力在服务中心工作、提高机关效能上见成效。

五、组织保障

(一)明确责任。党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，作出专门部署，精心组织，狠抓落实，要立足本部门实际，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。要建立健全抓学习、促学习工作责任制，形成党委统一领导、相关部门分工负责、各党支部积极参与的领导体制和工作机制。局党委成立推进学习型党组织建设工作领导小组(成员名单附后)，负责研究、部署、协调、指导、督促学习型党组织建设工作；领导小组办公室具体承担学习型党组织建设和开展争创活动的日常工作。

(二)健全制度。探索开展述学、评学、督学、考学“四位一体”的促学机制，使领导班子和党员干部学有压力、学有动力。

一是建立健全“述学”制度。党组织要将党员领导干部的学习情况作为重要内容写入工作总结。党组织成员既要述职、述廉，也要述学。党员领导干部要在每年工作总结和述职时，要向组织和单位全体干部汇报个人学习情况，主要包括思想认识、学习心得和学习成效。

二是建立健全“评学”制度。要把学习情况作为民主评议党员重要内容，按照民主、公开的原则，采取座谈会和填写无记名测评票等形式，在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设情况进行民主评议和测评，汇总情况作为评学结果。

三是建立健全“督学”制度。搞好日常性和阶段性督查，并将检查结果纳入年终党建工作目标考核内容，纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，落实到领导班子和领导干部的平时考核、年度考核、提任考核中，努力形成注重学习的用人导向。