卫生局医学教育指导意见

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为贯彻实施卫生部、国家中医药管理局、人事部有关继续医学教育的规定和省、市《专业技术人员继续教育暂行规定》，建立和完善继续医学教育制度，不断提高我市卫生技术人员的创新能力与业务水平，适应我市卫生事业发展的需要，树立终身学习的意识，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

继续医学教育是卫生技术队伍建设的重要内容，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应医学科学技术的发展和社会的实际需要，面向现代化，面向世界，面向未来。

二、总体目标

继续医学教育是继毕业后医学教育之后，以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终身教育。其目的是使卫生技术人员在整个职业生涯中，保持高尚的职业道德，不断提高专业工作能力和业务水平，提高服务质量，适应医学科学技术和卫生事业发展的需要，更好地为人民健康服务。

三、主要内容

(一)参加对象

我市继续医学教育的对象是具有高、中、初级卫生专业技术职务的卫生技术人员;取得执业资质的在岗乡村医生、个体医生、厂企校医等。参加继续医学教育是卫生技术人员应享有的权利和应履行的义务。

(二)组织管理

继续医学教育工作实行全行业管理。各级各类医疗卫生单位应加强对继续医学教育的领导，并提供条件和制度上的保证，应将开展继续医学教育作为一项重要任务，抓好落实。要充分利用我市各级各类卫生和医学教育资源，调动各方面积极性，加强对继续医学教育的规划、领导和管理。

卫生局成立继续医学教育委员会，由卫生局有关领导及市直医疗单位负责人和有关专家组成；委员会在局政工科设培训办公室，负责全市卫生技术人员继续医学教育的全面管理。作为市医学继续教育基地，卫生干部培训中心在卫生局继续医学教育委员会的领导下，负责全市继续医学教育工作的协调、组织实施和日常管理工作，完成以下职责：

l、拟定全市继续医学教育的培训计划；

2、负责继续医学教育项目的组织申报；

3、依据继续医学教育有关规定，具体组织实施和管理；

4、在培训办公室指导下，承担各单位卫生技术人员年度继续医学教育学分的统计和登记上报工作。

全市医疗卫生单位要加强对本单位继续医学教育工作的领导、组织和协调，贯彻落实卫生局继续医学教育的计划与要求，做好本单位卫生技术人员继续医学教育活动的组织、考核、登记等管理工作。

各单位要为卫生技术人员参加继续医学教育提供必要的条件。卫生技术人员要积极主动地参加继续医学教育活动，服从所在单位的安排，接受考核。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇。在接受继续医学教育后，有义务更好地为本单位服务。

(三)内容和形式

继续医学教育的内容，应以医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点，注意先进性、针对性和实用性，并结合不同层次、不同专业卫生技术人员的实际工作需要，加强对卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养。

在继续医学教育活动中要注意加强政治思想、职业道德、卫生法律法规和医学伦理学等有关内容的教育，培养高素质的卫生技术人员。

继续医学教育的形式要灵活多样，以短期培训为主，、出版专著，获得科研立项、奖励等亦视为参加继续教育。

继续医学教育项目是继续医学教育的重要形式之一。卫生干部培训中心定期将认可的继续医学教育项目按学科专业公布，供卫生技术人员选择参加。

全市卫生技术人员除参加上级卫生行政主管部门组织的医学继续教育公共科目及我市人力资源和社会保障局组织的公共科目外，必须参加卫生局组织的继续教育科目的培训。

四、组织保障

(一)考核方式

继续医学教育实行学分制。继续医学教育对象任职期限内学分可以累计计算，平均每年取得的继续医学教育学分不得低于25分，当年所获学分不得低于20分。学分的授予与管理应严格执行《省继续医学教育学分授予办法》的有关规定。

继续医学教育实行考核登记制度。各单位要有专人负责，每年对本单位卫生技术人员参加的各类继续医学教育培训和获得的学分进行登记；在市人力资源和社会保障局考培中心指导下每年对专业技术人员《证书》进行验证，作为与晋升、评聘、注册专业技术职务(职称)挂钩的依据。

继续医学教育合格作为卫生技术人员年度考核合格、技术职务聘任、晋升和执业再注册的必备条件之一。

继续医学教育工作列入单位年度考核工作目标，作为卫生局年终考核的内容之一。

建立继续医学教育的评估制度。卫生局继续医学教育委员会定期对全市各医疗卫生单位的继续医学教育情况进行总结评估。

(二)奖惩办法

市卫生局对在继续医学教育工作中成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。

对违反本《实施意见》，继续医学教育开展不力的单位要给予通报批评，并追究单位负责人的责任。

对在继续医学教育活动中有下列情形之一的卫生技术人员，要视情节分别给予批评教育、年度考核不合格或缓聘、低聘、解聘卫生技术职务和不准参加相应技术职务资格考试、不予执业再注册的处理。

l、不服从本单位继续医学教育工作安排的；

2、未达到学习目标的基本要求，修业不合格的；

3、学习期间违反办学单位的有关规定和制度，造成不良影响的；

4、未获得规定学分数的；

5、在学分登记、年度和任期考核中弄虚作假的。

(三)经费管理办法

继续医学教育的经费，采取单位、个人等多渠道筹集的办法解决。各单位要将继续医学教育经费纳入单位预算管理，卫生技术人员本人也应承担一定的费用。

根据国家有关政策规定，举办单位收取合理的培训费用。

五、其它

参照执行《省继续医学教育学分授予办法》授予继续医学教育学分。

本《实施意见》由卫生局继续医学教育委员会负责解释，自之日起施行。在此之前开展的继续医学教育活动及所登记学分仍认可有效，不再重新核实、登记。