党员双向挂职工作意见

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为进一步加强我处统筹城乡党建工作，贯彻落实党的党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照党工委2012年制定的《关于构建城乡统筹基层党建新格局的实施意见》胶北发〔2012〕56号文件要求，党工委决定选派村庄、企业优秀党员进行“双向”挂职锻炼，现提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设社会主义新农村和协调推进城乡发展的要求，合理调整基层党组织设置，通过村企党员干部“双向”挂职交流，努力培养能适应新农村、新形势、新经济发展的多元化人才，夯实党在农村和企业的人才保障基础，为党的基层党组织建设、村庄、企业发展的双赢注入新的生机与活力。

二、目标任务

坚持以“组织融合、人才共享、以工促农、发展共赢”为导向，依托非公经济迅猛发展的优势力量，通过企业和农村党建资源的相融共促、协调发展，来推动村庄企业人才技能的全方位发展。

三、推荐条件

(一)村庄党员到企业挂职

按照企业党组织一名挂职党员的要求，共确定10个名额。年龄在40周岁以下，大专学历，村两委委员、村后备干部或入党积极分子。有强烈的事业心和责任感；有一定的理论素养、政策水平和较强的组织协调能力；具有大专以上学历，2011年以前确定的后备干部；身体健康。按照“地域相邻、企业法人所在地”的原则，结合个人意见和任职企业意见由个人报名或党组织推荐；选派单位考核；组织办结合企业意见进行初审；报党工委审定后进行选派。

(二)企业党员到村庄挂职

按照村庄党组织一名挂职党员的要求，共确定10个名额。年龄在40周岁以下，大专学历，非公有制企业部门负责人以上党员干部。有强烈的事业心和责任感；有一定的理论素养、政策水平和较强的组织协调能力，身体健康。按照“地域相邻、企业法人所在地”的原则，结合个人意见和任职企业意见由个人报名或党组织推荐；选派单位考核；组织办结合企业意见进行初审；报党工委审定后进行选派。

四、具体要求

(一)村庄党员到企业挂职

选派到企业的村庄党员挂职经理助理，挂职期半年，每季度完成一篇挂职阶段报告。挂职期间通过农村党员干部到企业挂职学习，学习企业先进的生产经营、管理理念，不断提高自身素质，增强服务农村、服务农民、生产发展、共同富裕的能力，为维护和谐社会发展的新农村做出贡献。

(二)企业党员到村庄挂职

选派到村的企业党员挂职村党组织副书记，挂职期半年，每季度完成一篇挂职阶段报告。挂职期间发挥企业党员在经济、信息、科技等方面的优势，把先进的企业生产经营管理理念引入到农村管理，帮助农村基层党组织找准发展路子，切实解决人才短缺、项目发展、资金、技术以及劳力就业等实际问题，使农村基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强；同时，提高企业党员的服务能力，强化企业党员的先锋模范和骨干带头作用，进而增强非公有制企业党建工作水平。

五、考核和奖励

党工委将在挂职期间每半年进行一次集中考核，对挂职活动进度和成效由挂职企业、村庄和党工委三方进行检查评估，根据党工委《加强非公有制企业党建工作的意见》对挂职干部进行考察，及时通报情况。对挂职成效好的村庄党员在挂职结束后可适当任村两委主任助理或村两委委员等职务，对挂职成效好的企业党员党工委可建议企业重点培养。

六、组织领导

1、切实加强领导。各企业党组织、村党组织要把选派企业优秀党员到农村挂职活动，作为非公有制企业党组织与农村党组织结对共建活动之一，作为构建城乡统筹基层党建工作新局面的一项重要措施来抓。

2、精心组织实施。各企业党组织、村党组织各党(工)委要加强调查研究要积极主动地为企业党员挂职做好协调、服务工作，确保活动有序开展。