工商管理工作意见

导语：工商管理工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为进一步加强工商行政管理工作，全面提升全县工商行政管理水平，推进政府市场监管和行政执法相关职能到位，为县域经济社会发展营造良好环境，现就进一步加强和改善全县工商行政管理工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下工商行政管理工作的重要性

工商行政管理是市场经济条件下政府监督管理市场和履行相关行政执法职能的重要手段，加强和改善工商行政管理工作，是优化市场主体准入、监管和服务，促进各类市场主体多生快长，夯实做大经济总量微观基础的迫切需要；是进一步强化市场监管，依法严厉打击违法经营活动，规范市场秩序，防范市场风险，保障经济平稳较快发展的重要保障；是适应经济发展方式转变、经济结构调整和新兴市场业态发展，促进自主创新，不断提高全县企业和产品市场竞争力的重要途径；是维护流通环节食品和商品质量安全，促进民生改善和社会和谐稳定的重要方面。对维护市场经济秩序、改善投资、经营、流通和消费环境，促进地方经济发展具有十分重要的意义。各乡镇人民政府、县直相关部门要充分认识工商行政管理工作的重要性，大力支持工商行政管理工作，更好地发挥工商行政管理职能作用。全县工商行政管理部门要坚持以科学发展观为指导，牢固树立“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”的工作理念，按照“更加自觉服务经济发展”、“更加高效加强市场监管”、“更加有为强化消费维权”、“更加努力推进依法行政”、“更加严格锻炼干部队伍”的基本要求，全心全意服务地方经济社会发展，尽职尽责履行监管执法职能，为秭归经济跨越式发展做出积极贡献。

二、充分发挥工商行政管理服务经济发展的职能作用

全县各级工商部门要进一步转变工作作风，增强服务地方经济发展的理念，主动适应新形势、新任务的要求，充分发挥职能作用，为地方经济发展保驾护航。

一是为支持市场主体做大做强服务。优化市场主体准入环境，全面落实放宽市场主体准入措施，支持国有企业改制重组，支持个体私营经济和外商投资企业发展，支持农民专业合作社和其他合作经济组织发展；建立和完善行政指导制度，更多地依靠法律咨询、行政建议、行政劝导、行政警示等非强制手段，引导市场主体依法经营；强化商标注册事前引导、事中服务和事后保护，指导和鼓励各类市场主体申请注册商标、集体商标和证明商标，争创著名商标、驰名商标，运用商标策略扩大市场占有率，提升市场竞争力；建立和完善广告市场监管体系和广告监测机制，规范广告经营行为，促进广告业快速健康发展。

二是为市场主体融资提供便利服务。积极开展股权出质、股权出资、商标专用权出质、动产抵押登记工作，支持市场主体融资发展。

三是为政府提供决策服务。健全和完善市场主体发展情况统计分析报告制度，为政府和投资者、经营者提供决策服务。

四是为促进地方经济结构调整和发展方式转变服务。按照“鼓励先进、淘汰落后”的要求，认真落实国家调整产业结构、转变发展方式的有关政策，支持低耗、清洁、低碳产业和企业的发展，对存在产业过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等问题的企业，依法做好相关变更登记和注销登记工作。

三、充分利用工商职能维护公平公正的市场经济秩序

全县工商部门要依法加强市场监管，严厉打击影响经济发展、损害生产经营者和消费者合法权益的违法行为，保障经济社会和谐健康发展。

一是大力加强流通领域商品质量尤其是食品安全监管。积极探索加强流通领域商品质量监管的有效途径和方式，健全重点商品质量准入和自律制度。针对食品安全问题或隐患突出的重点品种、重点区域、重点时段，开展食品安全专项整治行动，严防食品安全事故，确保流通环节食品安全；深入开展打假保民生、打假保名优、打假保春耕（秋播）、打假保节日执法行动，依法查处制售假冒伪劣商品违法行为。

二是全力维护公平竞争秩序。加强反垄断和反不正当竞争执法工作，深入治理商业贿赂，维护公平竞争秩序。

三是加大对传销的打击力度。健全和完善政府领导、部门协作、齐抓共管的打击传销工作机制，推进“无传销社区（乡村）”建设。

四是加强对虚假违法广告联合整治力度，维护广告市场秩序。加强对合同欺诈的查处力度，维护市场交易安全。

五是加强工商行政管理能力建设。切实推进依法行政，加强执法监督，建立健全监管执法长效机制，严格落实行政执法岗位责任制、行政执法评议考核制和行政执法责任追究制，规范执法行为，树立执法权威。

四、充分发挥平台作用维护消费者合法权益

全县各级工商部门要坚持以人民满意为标准，不断加强消费维权工作，要进一步畅通消费维权咨询申诉渠道，快捷受理消费者申诉，积极调解消费纠纷，依法查处侵害消费者合法权益的行为，提高消费维权水平，着力营造安全、放心、和谐的消费环境。

一是健全和完善工商行政执法体系，构建受理及时、转办迅速、调解有效、查处有力、反馈到位的消费维权工作平台。大力推进“”消费维权进农村、进市场、进商场超市、进企业、进学校工作，扩大维权网络覆盖面，把消费纠纷化解到基层。

二是充分发挥“”行政执法体系的作用，将其建设成为工商部门与广大消费者信息互动的平台，工商部门接受群众监督和听取群众意见的平台，以及工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。

三是充分发挥消费者协会的作用，提高维权工作的社会性和群众参与度。各乡镇政府以及城乡社区基层组织要把维护消费者权益工作列入议事日程，常抓不懈。

五、切实加强对工商行政管理工作的领导

一是各乡镇人民政府要将工商行政管理工作纳入政府工作重要议事日程和目标管理责任制考核范围，定期听取工商工作情况汇报，切实加强领导，认真研究协调解决各级工商部门在市场监管和行政执法过程中遇到的实际问题，为工商部门依法履行职能创造良好地环境。

二是大力支持工商工作。要组织工商部门与公安、税务、农业、卫生、质监、药监等有关部门建立和完善工作协作机制，支持工商行政管理部门履行职责；对妨碍依法行政的行为要坚决制止，对暴力抗拒工商执法的行为要严厉打击；工商所驻地以外的各乡镇人民政府，要将市场主体登记注册咨询服务纳入乡镇行政服务中心的服务范围，帮助申请人通过网络办理年检和办理营业执照，工商部门要及时组织培训并加强指导，打造高效便民的服务平台；要将取缔无证无照、打击传销、消费维权工作统一纳入到社会治安综合治理目标管理，切实增强工作实效。

三是切实帮助工商部门解决实际困难。各级政府及相关部门要关心工商部门干部职工的工作和生活，帮助基层工商所解决无房（危房）办公问题，协调解决场地规划、配套设施建设及权证办理等方面的难题；要将工商行政管理信息化建设纳入政府信息化总体规划，加大支持力度；在工商行政管理部门机构设置、人员编制、基层建设、经费保障等方面，各相关部门要按照有关规定予以积极支持；在工商人员社保、离退休人员待遇等方面，各相关部门要根据有关规定，与政府其他部门同等对待，统筹解决；对消费者协会活动经费给予大力支持。同时，对工商部门在实施商标战略、打击传销等服务经济发展、维护社会稳定等方面作出重大贡献的，应适当给予奖励。