普法依法治县若干意见

时间:2022-03-20 08:54:00

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普法依法治县若干意见

2012年是“十二五”规划实施的第一年,是“六五”普法依法治理启动之年,也是“法治”建设推进之年。切实做好今年普法依法治理工作,对保障我县“十二五”发展规划的顺利实施,全面推进依法治县进程,促进经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“十二五”规划,继续深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,扎实启动“六五”普法工作,切实加强全民法制宣传教育,加大“法治”建设力度,为建设“法治”、“平安”、“和谐”营造良好的法治环境。

二、目标任务

按照县“十二五”发展规划的总体要求,全面启动“六五”普法依法治理工作,深入推进“法治”建设和“三大治理工程”,不断创新法制宣传教育形式,促使各级政府依法行政水平进一步提升,行政执法部门执法能力进一步提高,广大公民法治理念进一步增强。

三、工作措施

(一)全面启动“六五”普法工作。

1、认真制定规划。各乡镇各部门要在全县“六五”普法规划的基础上,结合本地本部门实际,认真做好“六五”普法规划的制定工作。

2、搞好动员部署。各乡镇各部门要及时召开动员会议,深入发动,层层动员,提高广大干部群众对开展“六五”法制宣传教育工作的认识,统一思想,大力宣传,为“六五”普法规划的全面实施打下坚实的基础。确普法宣讲员。二是搞好骨干培训。各乡镇各部门要举办一期普法骨干培训班。三是要认真做好普法教材的购买和发放工作。四是各乡镇各部门要明确专人负责法治建设和普法工作。

(二)扎实推进法治建设。

1、认真贯彻落实《法治建设纲要》。通过深入推进法治县、法治乡镇、法治单位创建活动,积极推进全县经济、政治、文化和社会建设法治化进程。大力推进农村、社区、企业、学校和其它基层单位的依法治理,继续开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治理示范学校创建活动,促进基层民主法治建设。进一步加强法治政府建设,落实政府法律顾问制度,加强政府决策咨询评估工作,推进科学民主决策,严格依法办事,全面推行政务公开,健全行政监督体系和问责制度,推进依法行政,建设法治政府。进一步完善和推行执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法考核评议制,促进严格执法、公正司法。同时要围绕社会热点、难点问题,组织开展专项治理。

2、积极推进经济建设法治化进程。围绕全县经济建设目标任务,充分发挥法律的规范、调节、服务和保障作用,为市场经济建设及时提供全方位的法律服务和强有力的法治保障。依法监管市场,逐步建立规范的市场经济秩序。依法维护各类市场主体合法权益,努力促进各类市场主体依法经营。

3、积极推进政治建设法治化进程。坚持和改善党的领导,发展社会主义民主政治。健全党的领导制度和工作机制,改革和完善决策机制,提高依法决策水平,巩固和完善基层民主自治制度,进一步发展基层民主。今年是县、乡两级政府换届选举之年,要结合换届选举工作加大《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传力度,教育引导广大群众依法行使民主权利,确保基层换届选举工作依法有序进行,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督目标,推进地方依法治理工作进程。

4、积极推进文化建设法治化进程。建立和完善文化法治体系,认真落实国家在文化方面的法律法规,加快我县文化大发展大繁荣的法规制度建设。依法管理文化事业,推动文化事业逐步走上法制化、规范化、科学化轨道。

5、积极推进社会建设法治化进程。依法实施科教兴国战略和人才强国战略,构建全民学习、终身学习的学习型社会,努力提高全民素质。按照科学、民主、合法的要求,规范决策、管理和服务行为,提高依法管理学校的水平和依法治教的能力。加强劳动保障法律法规的宣传,依法维护劳动者合法权益。加强社会保障体系、公共卫生体系、医疗服务体系、疫病防控体系法规制度建设,确保人民群众安居乐业。

(三)深入开展法制宣传教育。

1、明确学法内容。在大力加强学习宣传《宪法》的基础上,围绕全县基础设施改善、农业产业结构调整、新型工业建设等重点项目和工程,大力宣传招投标、土地经营权流转、土地征用、房屋拆迁、环境保护、安全生产、知识产权保护等重点法律法规的宣传;继续加强劳动就业、移民、土地流转、农村危房改造、农产品质量安全、义务教育、人口计生等与群众生产生活、社会和谐稳定相关的法律法规宣传;继续加大信访、突发事件应对、食品安全、消防、电力、社会治安、禁毒、预防艾滋、反邪教等事关稳定的法律法规宣传力度,正确引导群众依法反映诉求,减少社会不安定因素,增强人民群众的安全感;加强《侵权责任法》、《著作权法》、《人民调解法》等新颁布或修订法律法规的宣传教育,不断满足广大群众对法律知识的需求,提高全民法治意识、法律素质。

2、突出重点对象。要继续抓好公务员尤其是领导干部的学法用法工作,不断提高依法行政的水平;突出抓好青少年学生法律常识的宣传普及,从小培养遵纪守法意识;注重抓好企业经营管理人员的法律培训工作,增强他们依法管理企业、诚实守信经营能力;重点抓好农民尤其是外出务工人员法律知识的学习,提高他们依法维护自身合法权益的观念。

3、创新普法形式。充分发挥大众传媒的优势,充分利用网络、广播电视、手机等载体,提高法制宣传的时效性、覆盖面和影响力。加强城乡法制宣传阵地建设,努力增加公共场所法制宣传教育设施,逐步形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络,为群众提供方便的学法场所和快捷的法律信息。组织开展各种法制活动,增强法制宣传教育的吸引力。利用重大节假日、“12•4”全国法制宣传日等搞好法制宣传活动。继续深入开展农村主题法制宣传,要结合千名干部下基层,抓好法律进村入户、送法下乡,完善法律图书室,抓好农村“两委”干部法制培训,加强农民工法制宣传,培养法律明白人,促进新农村建设。

四、工作要求

(一)落实领导责任。各乡镇、各部门要充分认识普法依法治理工作的重要意义,真正做到法治建设及普法工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,定期研究,切实解决工作中的重大事项和难点问题。各乡镇、各部门要严格落实法治建设及普法依法治理责任,主要负责人要切实承担起第一责任人的责任,分管领导要具体负责抓好工作落实。

(二)完善工作机制。建立健全工作评估考核和奖惩激励机制,确保“六五”普法、法治建设工作有规(计)划、有总结,不走过场,落到实处,取得实效。年底县普法依法治县工作领导小组办公室将对各单位的法治建设及普法工作情况进行综合绩效考评。考评结果与单位综合目标考核挂钩、与单位文明创建挂钩、与社会治安综合治理目标考核挂钩、与评先创优挂钩。

(三)注重工作创新。不断推进普法依法治理工作的实践创新、理论创新、制度创新,切实改变工作作风,加强调查研究,善于发现典型、树立典型、推介典型,充分发挥典型引路的示范效应,形成生动活泼的法治建设工作新局面。

(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,及时宣传法治建设及普法工作中好经验、好典型和热点问题的整改情况,充分展示工作成果,努力营造普法依法治理活动的良好氛围和舆论环境。