街道工委党组建设指导意见

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2011年是贯彻落实党的十七届五中全会精神，实施“十二五”规划的开局之年。为增强广大党员干部理论学习的主动性和积极性，进一步提升思想政治素养，为全处经济社会实现科学发展、跨越发展提供强大的思想保证和精神动力，现就深入推进学习型党组织建设工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委市政府及全处的中心工作，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，进一步提升广大党员干部的思想政治及道德文化素养，激发干事创业的热情，为实现转型创新、科学发展、争创一流，推动阜安经济社会各项事业又好又快发展提供思想保证和精神动力。

二、主要任务及要求

通过深入推进学习型党组织创建活动，进一步丰富学习内容和学习形式，开展一系列主题实践活动，形成一套实际、实用的党内学习培训机制，营造一种时时学习、处处学习的良好氛围，构建一个充满活力、富有动力的党建新格局。

(一)开展好“学、读、讲、唱”主题教育活动。根据市委推进学习型党组织建设领导小组文件要求，结合阜安实际，围绕“学、读、讲、唱”开展好四大主题活动。发挥党委理论学习中心组示范带头作用，利用好“”，突出抓好机关、村(居)党员干部的理论学习和培训；进一步搞好全民读书“六进”(全民读书进机关、进社区、进村庄、进校园、进企业、进家庭)活动及“3+X”读书活动，努力营造重视读书、崇尚读书的良好氛围，引导广大党员干部读理论著作、读经典著作、读现代化建设所需著作；围绕十七届五中全会、“十二五”规划等搞好理论宣讲；结合庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年，开展“弘扬主旋律、唱响红歌曲”活动，搞好革命传统教育。

(二)开展好理论教育品牌创建活动。为进一步加强和规范党员干部群众理论学习，根据市委宣传部工作安排，在全处开展理论教育品牌创建活动，以实现理论学习的规范化、制度化、品牌化。在机关，结合创建“学习型机关”，确立专题，通过集中学习、个人自学、参加培训、专家讲座、撰写理论文章等形式，帮助机关干部深刻学习领会科学发展观等党的理论创新成果。在村(居)，利用远程教育、“”及宣传栏、黑板报、固定标语等形式，扩大理论教育覆盖面，宣传好党和政府的决策部署及支农惠农政策。在社区，要坚持党员干部集中学习和党小组分散学习相结合，通过聘请在职党员、老干部老教师担任政策理论宣讲员，举办报告会、培训会、读书会、宣传栏、文艺演出等，开展政策理论、法律培训、就业指导等的学习宣传及社区精神文明创建活动。在企业，通过举办职工培训班、报告会、岗位练兵、技能比武、办宣传栏、文艺演出等形式，把理论学习同深化企业改革、培育企业文化结合起来，推动企业科学发展。

(三)开展好“五个一”学习活动。为确保学习活动经常化、制度化、自觉化，在全处开展“五个一”活动：一是每周一次机关论坛。所有副局级领导干部及部门负责人，结合业务特点为全体机关干部讲一堂课。3月上旬，各领导干部和部门负责人确立2011年讲课题目，并报宣传办。二是每月一堂专家讲座。聘请知名专家，围绕学习贯彻十七届五中全会精神、应急管理、现代礼仪、历史文化、经济形势、依法行政、经济转调、金融知识等课题搞好专题讲座。三是每季度撰写一篇读书或学习心得体会。四是每年一篇调研报告。所有副局级以上领导干部及部门负责人都要围绕工作实际，确立调研题目，年终形成一篇有价值高质量的调研报告。五是每人一本读书笔记，结合读书和学习认真做好笔记，写出心得体会。党工委学习活动领导小组定期进行督查并搞好评比。

三、组织领导

(一)提高认识，精心组织。全处各级党组织要把深入推进学习型党组织建设摆在突出位置，要把学习过程作为党员干部提高素质、增强能力、推进工作的过程，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。各村(居)、单位要立足实际，突出自身特色，制定切实可行的学习计划，明确学习目标、学习内容和学习进度，通过报告会、上党课、看录像、成立读书小组、知识竞赛、演讲比赛等形式，增强学习活动的针对性和实效性。

(二)加强领导，明确责任。要建立健全抓学习、促学习工作责任制，形成党工委统一领导、宣传办公室组织协调、相关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。各级党组织主要负责人是深入推进学习型党组织建设的第一责任人，对学习活动负总责。宣传办要对面上学习活动发挥牵头负责作用，做好学习方案、学习计划的制定及档案材料整理，努力营造浓厚学习氛围。组织办要把深入推进学习型党组织建设与党员干部培训、加强党员队伍建设结合起来。工会、团委、妇联等团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。党政办要搞好协调服务，并组织好机关干部的学习培训。办事处及各村(居)、单位都要安排一定比例的专项经费用于创建学习型党组织活动，确保活动需要。

(三)健全制度，强化措施。一是建立健全“述学”制度。各级党组织要将党员领导干部的学习情况作为重要内容写入工作总结。党员领导干部要在每年工作总结和述职时，向组织和单位全体干部汇报个人学习情况，主要包括思想认识、学习心得和学习成效。二是建立健全“评学”制度。要把学习情况作为民主评议党员重要内容，按照民主、公开的原则，采取座谈会和填写无记名测评票等形式，在一定范围内组织党员群众对领导干部学习和学习型党组织建设情况进行民主测评。三是建立健全“督学”制度。组织、宣传、纪检、党政办等部门成立联合督查组，分片分部门，搞好日常性和阶段性督查，并将检查结果纳入年终党建工作目标考核内容。各村(居)、单位也要结合实际健全并落实好各项学习制度，以制度来规范和促进学习活动的开展。