工贸业安全工作指导意见

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一、目标任务

2012年，全面开展安全标准化建设，到年底前，全市冶金、机械、种子、小水电企业全面达标，其他规模以上企业（年销售收入在2000万元以上）50%达到二级标准，50%达到三级标准；规模以下企业（年销售收入在2000万元以下）20%达到三级标准，剩余企业积极创造条件，提高基础管理水平，力争早日达标。省属单位在安全生产标准化建设中应发挥示范引领作用，原则上最低要达到二级标准，争取一级。

二、考评程序

考评工作要严格按照《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）进行，考评程序为：

一是企业自评。企业对照相应的评定标准开展自查自评，边查边改，形成自评报告。

二是组织评审。企业根据自评结果，提出书面申请，申请一级的，经省安监局初审同意后，由国家安监总局认定的一级企业评审机构组织评审；申请二级的，经市安监局初审同意后，由省安监局确定评审机构进行评审；申请三级的，经县（区）安监局初审同意后，由市安监局确定的评审机构进行评审。各评审机构必须在3月内完成评审工作，出具评审报告。

三是审核批准。各级安监部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准要求的企业予以公告，颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

三、评审机构

按照省安监局甘安监管二〔2012〕36号文件要求，确定省安科所为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸企业安全生产标准化二级、三级的评审机构，甘肃省建材工业协会配合安监部门参与全省建材企业安全生产标准化二级、三级企业评审组织协调工作。

四、评定标准

目前，国家安监总局已公布冶金企业、有色轻金属氧化铝电解铝企业、建材行业水泥企业等7个行业23个专业的安全生产标准化评定标准。对于已有评定标准的，要严格按照标准组织评审；对于没有评定标准的，按照《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知》（安监总管四〔2011〕128号）和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）要求组织评审。

五、工作要求

1、加强组织领导。2012年是实施安全生产“十二五”规划承上启下的重要一年，也是冶金等工贸行业安全生产标准化建设关键的一年，对于冶金等工贸行业完成三年安全达标任务将起到致关重要的作用。同时，为确保年度达标任务按期完成，还将此项工作列入了年度考核的工作指标。各县（区）、各企业要高度重视，主要领导要亲自抓，认真组织、突出重点，发挥典型企业的示范引导作用，以点带面，积极推动，确保按时完成年度工作进度目标。

2、加强信息沟通。各县（区）安监局要在去年工作的基础上，进一步摸清冶金等工贸行业企业数量、名称、负责人、联系电话等基本情况，建立工作台账，填写基本情况表，于3月8日前以书面形式（电子版）报市局工商科。

3、加强对相关行业的指导。酒类归属轻工行业，依照轻工行业白酒、啤酒、乳制品生产企业安全生产标准化评定标准，各县（区）上半年着手准备，加强指导，下半年组织实施。烟草及电力、道路交通、建筑等行业安全生产标准化建设工作，已经明确由行业负责组织实施，请各行业主管部门加快工作进度，每半年报一次工作进展。同时，各县（区）安监局要积极参与、了解掌握工作进展，加强协调指导和督促检查。对各行业安全生产标准化工作市上每半年进行一次督查、县区每季度进行一次检查，及时协调和解决存在的问题，督促行业企业按进度完成安全生产标准化建设工作。