全县城管监察指导意见

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一、建立健全执法监察体系

（一）建立执法监察机构。成立监察工作领导小组。市县两级联动，建立与国家、省相对应的执法监察机构，理顺执法监察体系。

（二）完善执法监察办法。明确执法主体、落实执法责任，规范执法行为，建立层级指导监督体系，实现市、县、镇（试点）三级层级执法联动。

（三）启动执法监察工作机制。与市纪委监察局等相关部门建立联动机制，形成查办案件的合力。

二、实行监察员派驻制度

（一）请市纪委监察局有关负责人，监察执法局工作。

（二）从机关科室主要负责人中，选派得力人员派驻到支队、大队进行执法监察工作。

（三）监察工作实行责任制，每年督察员着重从“约法三章”、《查处城区违规建设实施细则》、《目标管理考核办法》入手，对支队以下执法人员实施有效监督，发现、纠正直至提出处理违法办案人员不得少于1起。督察员同时接受派驻单位及全局执法人员的监督。

三、实行机关人员参加一线错时执法制度

（一）除各科室主要负责人外，原则上机关工作人员轮流参加一线错时执法。

（二）由各科室主要负责人确定参加错时执法人员名单，报办公室统一安排。

（三）4人以上的科室，原则上每次不少于1/2的人员参加错

时执法；3人以下的科室及指挥调度中心、群众工作科（检测服务中心）每次分别参加1人，加强错时执法。两周为一个轮换周期。

（四）机关参加错时执法的工作人员，原则上参加直属大队的分工，接受科室、直属大队的双重管理，侧重协助搞好东昌路的市容管理，实施部分重点部位的盯守执勤。执法监督科加强督导检查，检查情况既纳入直属大队的日常考核，又作为各科室队全面工作考核的重要内容。