卫生系统文明创建实施意见

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为了进一步深化全市卫生系统文明创建工作，立足新起点，明确新目标，采取新举措，争创新成绩，巩固文明创建成果，推动全市卫生事业科学发展，根据省卫生厅党组《关于深化全省卫生系统文明创建工作的意见》及市卫生局党组《关于深化全市卫生系统文明创建工作的意见》精神，结合我市创先争优及近年来文明创建工作情况，现就2012年进一步深化全市卫生系统文明创建工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以构建“和谐卫生、文明卫生”为主题，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提高卫生系统干部职工的文明素质和医疗卫生单位的文明程度，树立枝江卫生行业文明形象，为实现全市卫生事业又好又快发展提供强大的精神动力，营造良好的发展环境，开创全市卫生系统精神文明建设工作的新局面。

二、基本原则

2012年是“十二五”建设的开局之年，全市卫生系统要围绕卫生事业“十二五”发展规划，对“十二五”期间的精神文明创建工作进行科学谋划、合理部署，为进一步深化医药卫生体制改革、保障和改善民生，推动全市经济社会和谐健康发展做出新的贡献。

1、坚持服务中心工作，推动卫生事业发展。十二五期间是医疗卫生体制改革攻坚时期，全市卫生系统文明创建工作紧紧围绕医药卫生体制改革、紧紧围绕卫生发展大局，把深化医改、推动发展作为文明行业创建的重要目标、重要内容。

2、坚持结合卫生实际，培育行业文明新风。积极开展系统文明创建工作，着重在建立健全行业行为规范、加强医德医风建设、提高文明执法水平、推进行业诚信体系建设等方面下功夫。注重“文明细胞”建设，培育干部职工的文明素质，探索个人发展与行业发展紧密结合的体制机制，推动全行业文明程度进一步提升。

3、坚持夯实文化底蕴，创建卫生特色品牌。卫生文化建设是卫生文明行业创建的核心，深入挖掘全市卫生系统文化积淀，拓展卫生文化内涵，培育具有卫生特色的文化品牌。着力建设诚信文化、敬业文化、责任文化、服务文化、和谐文化，用文化的力量鼓舞、引导广大卫生系统干部职工热爱卫生工作、献身卫生事业，以高昂的精神状态投入到卫生改革和发展的工作中去。

4、坚持创建宗旨，服务人民群众健康。以人民群众是否满意作为衡量文明行业创建工作的唯一标准。始终坚持将文明行业创建工作落脚到做好本职工作、发挥职能作用上，服务人民群众健康。强化行业管理，规范行业服务，关注社会上的热点难点问题，为人民群众做好事、办实事、解难事，不断夯实文明行业创建的群众基础和社会基础。

三、总体目标

1、提升创建水平。不断巩固近年来全市卫生系统文明创建活动成果，提升医疗卫生单位文明创建层次，进一步提高文明单位的数量和质量，努力使卫生系统文明创建工作走在全市前列。

2、推进科学发展。把服务枝江卫生事业科学发展作为文明创建活动的出发点和落脚点，努力把创建优势转化为推进科学发展的优势，把创建成果转化为科学发展的成果。

3、提升行业形象。探索创建规律，把握时代脉搏，顺应群众期待，注重以人为本，把文明创建工作做到群众最需要的地方，做到老百姓的心坎上，为群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务，全面提升卫生行业形象。

4、培育文化品牌。不断丰富文明创建的文化内涵，培育独具特色的创建品牌，结合各单位的具体实际，研究和建立富有特色、较系统、全面的行业文化体系。

5、增强文明意识。通过开展文明创建活动，使干部职工进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵行社会主义核心价值体系，不断提高文明素养，树立服务意识，牢记“以病人为中心”的服务宗旨，全心全意为人民健康服务。

四、工作任务

做好下一步文明行业创建工作，更好地服务医药卫生体制改革与发展，要着重抓好以下几项工作。

1、深入推进创先争优活动。按照创先争优活动的整体部署，全面加强“五个基本”、“七个体系”建设，开展争创“共产党员示范岗”、创建“五好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员活动，做好党员承诺、践诺活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，扎实推进创先争优活动向纵深开展。

2、深入推进党风廉政建设。深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政、医德医风教育，加强廉政文化建设，以“党风廉政建设宣传教育月”、“廉政文化进机关”、“廉政文化进医院”活动为载体，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御消极腐败现象的侵蚀，切实提升拒腐防变能力。

3、深入推进优质服务工程。围绕卫生中心工作任务，以服务人民群众、构建和谐卫生为落脚点，积极开展王争艳工作室创建，积极打造党员示范岗，打造“便民工程”、“温暖工程”等优质服务工程项目。广泛开展创优质服务、优良秩序、优美环境的“创三优”竞赛活动，不断提高服务质量和服务水平。

4、深入推进“三观四德”教育。深入学习《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛宣传社会主义核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观。通过学习培训、讨论交流、宣传橱窗、专栏、演讲比赛等形式，引导干部职工践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做社会主义核心价值体系建设的自觉践行者。

5、深入推进“文明细胞”建设。大力加强“青年文明号（手）”、“巾帼示范岗”、“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”等文明细胞建设，鼓励干部职工立足岗位，建功立业。同时开展好志愿者服务活动，健全志愿服务网络，规范志愿服务流程，推动志愿服务大众化、经常化、规范化。积极组织开展“讲文明、树新风”、“城乡互联、结对共建”、“爱心捐赠”等活动，推动全系统群众性精神文明建设活动再上新台阶。

6、深入推进文明系统创建活动。积极开展文明疾控系统、文明卫生监督系统、文明单位、文明医院等文明系统创建活动，通过形式多样的创建活动，努力转变行业风气，规范行业行为，促进行业“三个文明”建设协调发展。

7、深入开展行业作风建设。把广大人民群众对卫生工作的要求，作为加强和改进行业作风建设的出发点和落脚点，继续推进政务、院务、党务公开建设，继续推进医药购销领域廉洁工程，进一步提升办事效率，拒绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，促进机关及其工作人员廉洁、勤政、高效，树立卫生行业的良好作风和社会形象。

8、深入推进先进典型的树立和宣传。积极开展王争艳、桂希恩、刘恨钱等先进人物事迹学习活动，深入挖掘新形势下积极践行社会主义荣辱观，弘扬卫生行业精神和具有典型教育意义的先进人物和事迹，用广大卫生系统干部职工身边的人、身边的事进行现实生动的思想道德教育，增强学习宣传的吸引力和感染力。

9、深入推进卫生行业文化品牌的打造。总结提炼文明创建活动中的品牌亮点，突出文化特色，丰富创建内涵，形成自己独具特色的文明创建品牌，不断增强文明创建的影响力和辐射力。

五、保障措施

1、统一思想认识，加强组织领导。各单位要切实增强开展文明创建工作的责任感和使命感，站在推进全市卫生事业更好更快发展的高度，充分认识进一步深化文明行业创建工作的重要性，切实加强对文明创建工作的组织领导，与业务工作同部署、同考核，形成“一岗双责”的文明创建工作良好氛围，市卫生局将文明创建工作纳入年终目标考核内容。

2、做好三个结合，健全四项机制。各单位要把文明创建活动与做好本职工作、发挥职能作用结合起来；与承担社会责任、参与公益事业结合起来；与增强职工素质、提升自身形象结合起来，健全和完善文明创建工作机制，拓宽工作渠道，增强工作实效。健全和完善文明创建保障机制，落实领导责任，强化创建措施。健全和完善文明创建考评机制，制定考评细则，建立科学的考核评价标准。健全和完善文明创建激励机制，表彰奖励优秀，激发创建工作积极性，增强工作活力，使文明创建工作走上科学化、制度化、规范化轨道，形成长效机制。

3、创新工作方法，丰富活动载体。继续深化“三送三进三问”、“城乡互联、结对共建”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”、“关爱未成年人”、创建“六型”机关等活动，结合单位实际，形成自己的品牌和特色，认真研究新形势下文明创建工作的特点和规律，结合医药卫生体制改革和卫生事业发展，积极探索新的创建办法和载体。

4、加强督导检查，促进工作落实。行业文明创建活动是一个不断更新、不断提高的过程。各单位要定期对本单位的文明创建活动进行督导检查，及时发现和解决活动中存在的问题，确保活动顺利开展。要组织开展经验交流，适时召开经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。坚持把创建工作纳入动态管理，推动精神文明创建工作深入持久地向纵深发展。