全县路政管理总体意见

时间:2022-03-12 11:01:00

导语:全县路政管理总体意见一文来源于网友上传,不代表本站观点,若需要原创文章可咨询客服老师,欢迎参考。

全县路政管理总体意见

为切实加强公路路政管理,保障公路的完好、安全和畅通,更好地为建设经济文化强县服务,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《省农村公路条例》和《省人民政府关于加强公路路政管理工作的意见》等政策法规的规定要求,结合我县公路路政管理工作实际,经县政府同意,现提出以下意见:

一、充分认识加强公路路政管理工作的重要意义

近年来,我县公路建设取得了巨大成就,以国、省公路为主框架的公路网基本形成,农村公路发生了深刻变化,为推进城乡一体化和促进全县经济社会发展作出了重要贡献。公路路政管理工作不断加强,在保护公路完好、保障公路畅通方面取得了显著成效。但是,当前公路路政管理还面临不少困难和问题,违法超限运输,在公路上及公路用地内堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、摆摊设点、开展集市贸易活动、利用公路边沟排放污物、在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物、乱设非公路标志等影响公路安全畅通的问题时有发生,影响了公路通行环境,降低了公路通行效率和综合服务能力,危及了交通运输安全,与人民群众快捷高效、安全舒适以及多样化的出行需求不相适应。各级、各有关部门要进一步提高对公路路政管理工作的认识,从促进经济文化强县建设的大局出发,采取有效措施,抓紧抓好公路路政管理工作。

二、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保护公路及其附属设施完好为目标,强化路政管理,保障公路畅通,打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境,建立健全公路综合整治长效机制,全面提升公路路政管理和综合服务能力。

(二)基本原则

1、依法管理。明确路政管理的主体和职责,严格按照公路法律、法规开展公路路政管理工作,依法保护路产、维护路权。坚持严格执法,依法行政,治理各种涉路违法问题,保障公路完好畅通。

2、标本兼治。坚持“防治结合、标本兼治”,加强制度建设,改善管理方式,建立健全长效管理机制,维护公路通行环境持续良好。

3、综合治理。在县、乡政府的统一领导下,相关部门认真履行职责,加强工作配合,齐抓共管,形成合力,扎实推进公路综合治理各项工作。

(三)工作目标

不断强化工作措施和力度,切实保护公路及其附属设施的完好;明确划定公路建筑控制区范围,实现公路建筑控制区内无新增违法建筑;加强穿村路段治理、非公路标志管理、公路集市贸易清理,消除“脏、乱、差”现象,推动公路路域环境综合整治持续深入开展;建立健全公路路政管理规章制度,促进公路路政管理的标准化、规范化、集约化、人本化。

三、具体措施

(一)严格落实路政管理主体责任

路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。根据《中华人民共和国路政管理规定》、《省农村公路条例》和省、市有关加强乡镇交通运输管理机构规范化建设的规定要求,县交通运输主管部门主管本行政区域内的公路工作,县公路管理机构具体负责本行政区域内国、省干线公路的路政管理;县农村公路管理机构具体负责本行政区域内县级公路的路政管理,乡镇交通运输管理机构履行本行政区域内的乡、村公路的路政管理职责。

(二)依法加强公路、公路用地及其附属设施的保护

进一步优化公路的城市进出口及穿越村镇、村居路段的通行环境。各路政管理机构要强化措施,依法查处占用公路、公路用地打场晒粮、倾倒垃圾、堆物作业、摆摊设点等违法行为;乡镇人民政府、街道办事处要加大公路“集市贸易”的整治力度,把迁移占用公路的“集贸市场”纳入当地政府工作规划,做到迁建并举、快速推进,彻底消除影响公路通行的安全隐患。切实加强对公路桥梁的安全防护,坚决查处公路大中型桥梁上游500米、下游1000米范围内挖沙、采石、取土、倾倒废弃物等行为,加大对危窄桥梁的日常管理保护力度,确保安全运行。进一步强化涉路工程建设和非公路标志设置许可管理,确保涉路工程建设、非公路标志设置符合公路发展规划和公路工程技术标准、规范要求。

(三)进一步加大公路建筑控制区管理力度

切实加强对公路建筑控制区的管理,提高公路通行能力。县交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》等有关规定,依据保障公路运行安全和公路发展的需要,划定公路建筑控制区的范围,报县政府批准后实施,为公路的长远发展提供强有力的支撑。

除公路防护、养护需要外,严禁在建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物。各级、各有关部门在编制城乡规划、建设用地规划时,严禁批准在公路建筑控制区内建设建筑物和地面构筑物,保障公路安全畅通。

(四)扎实开展公路综合整治工作

各级、各有关部门要把公路综合整治作为改善城乡面貌、提升城乡形象的重要举措,继续深入扎实开展公路综合整治活动,逐步建立健全公路综合整治工作的长效机制,形成“政府主导、部门联动、协调推进、科学治理”的工作格局,同时,把公路综合整治与城乡建设相结合、与社会主义新农村建设相结合、与治理车辆超载超限工作相结合、与改善公路交通安全相结合,着力解决影响路域环境的突出问题,实现“公路硬件设施上档次、管理服务上水平、路域环境明显改观”的目标。

四、加强组织领导

公路是重要的公共基础设施,对促进国民经济和社会发展发挥着先导性和基础性的作用。各级要从保障人民群众生命财产安全、促进区域经济社会发展、提升政府公共服务能力的高度,认真重视公路保护工作,不断加大人力、装备和资金投入,切实保护好我县区域内的公路、公路用地及其附属设施,管理好公路两侧建筑控制区;各有关部门依照各自职责,做好公路保护工作,真正形成政府组织领导、交通运输部门主抓、有关部门齐抓共管的公路路政管理工作长效机制,推进交通公路事业持续健康发展。