区委三秋工作指导意见

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“三秋”大忙季节即将来临，为确保今年“三秋”生产顺利进行，圆满完成全年农业和农村经济各项目标任务，现就我区“三秋”工作提出如下意见。

一、适时收获，禁烧秸秆，确保秋收安全

为确保秋作物增产、农民增收，有关街道应根据不同作物成熟情况，加强对秋收工作的指导，做好机械收割的各项准备工作，力争做到成熟一块，收获一块，腾茬一块，及早为小麦适时播种和调整种植结构创造有利条件。

搞好秋作物秸秆的综合利用，严禁焚烧秸秆。“三秋”期间，区农业、环保、公安等相关部门及有关街道，要深入“三秋”工作第一线，做好秋作物秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树”的禁烧目标。农业部门要提前做好秋作物机械收获、秸秆还田和小麦机械播种的各项准备，指导广大农民搞好秋作物秸秆的综合利用，力争使玉米等主要农作物秸秆全部还田和小麦适时播种。环保部门要会同农业部门共同做好秸秆禁烧的监督检查。公安部门要加大对焚烧秸秆造成重大事故的查处力度，确保“三秋”生产安全。

二、加大力度，调整农业种植结构

有关街道、部门要按照市委、市政府关于“一带三区”产业调整的整体思路和区委、区政府关于调整农业结构的要求，积极发展壮大农村主导产业，逐步增加农民收入。

（一）努力发展休闲观光农业。发挥我区优势，调动广大农民的积极性，依托花卉苗木基地，利用南水北调运河、常西湖生态公园、市植物园等条件，大力发展以花木为基调的农业休闲观光产业；把农业多元开发与新农村社区建设有机结合起来，在完善农业基础设施和统一规划的基础上，科学布局，发展以现代乡村体验、观花、赏景、采摘为主题的农家节会，打造集农业观光、餐饮、休闲、旅游为一体的休闲农业观光区。

（二）大力发展花卉苗木。要大力发展花卉苗木，合理安排品种布局，在发展城市绿化苗木、花卉的基础上，发展满足城乡居民消费的鲜切花或艺术盆景，实现短期效益和长期效益的有机统一。要不断扩大须水街道花卉苗木种植规模，逐渐提升基地档次。

（三）调整优化畜牧业养殖结构。坚持“稳定生猪、蛋鸡生产，突出发展草食动物”的方针，优化畜禽品种，加强畜禽疫病防治，降低养殖风险，提高养殖效益。要优先发展奶牛养殖业，进一步完善奶牛养殖小区基础设施建设，增加规模效益。

三、科学指导，搞好小麦播种

今年我区小麦播种要继续调整种植布局和品种结构，实现小麦的高产稳产和良种繁育相结合，达到农业增效、农民增收、农村稳定的目的。

（一）合理安排种植品种。今年在小麦品种布局上，要遵照“合理搭配、提高品质、降低成本”的原则来选择品种。优质强筋型小麦以豫麦34、9023为主。优质中筋型小麦以豫麦49—198、周麦16、矮抗58为主，搭配郑麦9694，力争使全区优质小麦覆盖率达到100%。做好小麦种子繁育田工作，将培育优质专用小麦品种放在优先发展的位置，防止出现因盲目引种、无计划繁育而造成种子积压、卖种难的现象。

（二）认真落实小麦良种补贴惠农政策。各部门、各有关单位要各负其责，密切配合，按照国家有关规定积极做好小麦良种补贴工作。区财政、农业部门及有关街道要认真搞好惠农政策宣传。区农业、财政、发改统计、监察、审计及须水街道、西流湖街道、航海西路街道要规范操作，认真核定小麦良种补贴面积，据实拨付补贴资金。要建立举报制度，公布举报电话，切实加强监管，做到各项惠农政策“四公开”、“四到户”。

（三）强化管理，普及技术。区工商、质监、农业、商务、粮食、公安等部门要各司其职，加大对农资市场的监管力度，坚决打击制售假冒伪劣农资的不法行为。区农业部门要大力开展农业技术宣传培训工作，提高农民群众对麦播期病虫害防治的技术水平，增强病虫害防治工作的自觉性，帮助农民掌握好药剂处理方法，落实好各项安全防范措施，防止生产性中毒事故和药害事件发生。

（四）适时精匀播种。要根据品种的特性和今年的气候条件选择适宜的品种和播期，一般半冬性品种在10月5日至10日播种为宜，弱春性品种在10月15日至20日播种为宜，半冬性品种每亩播种5—6公斤，弱春性品种每亩播种7—8公斤。晚播时，要适当增加播种量，以达到一播全苗的效果。

四、精心组织，切实加强对“三秋”工作的领导

各有关街道、部门要提高对“三秋”工作重要性的认识，将此项工作作为阶段性中心工作来抓，精心组织，周密安排，切实做好秋作物收获、小麦播种、秸秆禁烧、订单农业和农业种植结构调整等各项工作。要明确责任，各街道、部门的主要负责人为第一责任人，分管领导为具体责任人。要落实各项保障措施，及时解决生产过程中出现的问题，保证“三秋”工作安全、顺利、有效进行，力争使我区农业产业化和结构调整工作有新的更大突破。

五、搞好检查，认真总结经验

为落实“三秋”工作的各项要求，区政府将组织人员分阶段对“三秋”工作进行检查：

第一阶段：9月24日—9月30日。检查秋收、秸秆还田、禁烧和水利设施修复情况。

第二阶段：10月1日—10月10日。检查耕种质量，小麦药剂拌种情况，播期病虫害防治情况。

第三阶段：10月11日—10月25日。检查播种质量，优质小麦“订单”落实情况，农业结构调整情况。

“三秋”工作结束后，有关街道要认真总结经验，形成书面材料上报区农委。