加强档案宣传工作的意见

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档案宣传工作是档案事业的重要组成部分。做好档案宣传工作，为档案事业的发展创造良好的社会氛围，是档案部门一项长期而重要的任务。为加强时期全市档案宣传工作，适应新形势、新任务对档案宣传工作提出的新要求，切实提高全社会档案意识，不断营造档案事业发展的良好社会舆论氛围，现就加强全市档案宣传工作提出如下意见。

一、充分认识档案宣传工作的重要地位和作用

档案宣传是档案工作的舆论先导，是扩大档案工作影响、提高档案工作地位、促进档案事业发展的一项重要工作。通过形式多样、行之有效的档案宣传，对于贯彻落实档案工作方针政策、展示档案工作成就和档案部门形象、弘扬优秀档案文化、提高全社会档案意识和全民族思想道德水平、科学文化素质都具有极其重要的作用。全市各级档案部门要充分认识新形势下档案宣传工作的重要地位和作用，切实增强做好档案宣传工作的责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，努力开创档案宣传工作的新局面。通过做好档案宣传工作，使各级领导、各机关单位和全体公民加深对档案工作的理解，认识档案工作的社会价值，进而重视和支持档案工作，为档案事业发展提供更优良的平台和更广泛的舆论支持。

二、准确把握档案宣传工作的指导思想

我市档案宣传工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务中心、服务大局、服务社会为宗旨，以创新内容、创新形式、创新手段为动力，立足档案，面向社会，扎实有效地推进档案宣传工作，不断提升档案工作的社会认知度，拓展档案工作的社会受众面，扩大档案工作的社会影响力，全力营造时期档案事业科学发展的浓厚氛围，努力开创时期我市档案宣传工作新局面，为促进档案事业全面协调可持续发展服务。

三、进一步明确档案宣传工作的主要任务

围绕党和政府工作大局开展宣传。围绕中心、服务大局是档案工作赖以生存和发展的前提和基础，也是档案宣传工作的重点。当前和今后一个时期，全市各级档案部门要紧紧围绕市委、市政府提出的推进“五大任务”、实现“三大目标”、建设“五个沈阳”以及第十二届全运会等全市中心工作，积极开展档案宣传工作。要树立“档案大宣传”的理念，将档案宣传纳入全市宣传工作计划之中，以提高全社会的思想道德素质和科学文化水平为己任，充分发挥档案特色和档案优势，多出有档案特色的精品，多出有权威、有影响的力作，努力使档案宣传成为全市宣传工作的知名品牌，为我市文化大发展大繁荣作出贡献。

围绕档案工作重点任务开展宣传。要以“三个体系”建设为中心，以我市档案事业发展规划为重点，积极开展档案宣传工作。要结合“以人为本”战略的实施，宣传“大档案”的观念，提高社会档案意识，促进覆盖人民群众的档案资源体系建设；要结合“服务为先”战略的实施，宣传“大服务”和服务至上的观念，提高档案部门服务意识，促进方便人民群众的档案利用体系建设，促进更多的人利用档案；要结合“安全第一”战略的实施，宣传“大安全”的观念，提高全员安全意识，促进档案安全体系建设，确保档案安全万无一失。要围绕我市档案事业发展规划的实施，围绕时期我市档案工作的重点任务，开展宣传工作。要及时宣传本地区、本部门档案工作的新思路、新举措、新成果，宣传档案工作在服务民生、促进社会和谐中作出的贡献，积极争取各级领导和社会各界对档案事业的重视和支持，为全面完成我市档案事业规划创造良好的社会环境。

加强档案法制宣传。档案法制宣传是档案宣传工作的一个重要方面。全市各级档案部门要大力开展以《档案法》及其实施办法为主要内容的档案法制宣传，特别是要加大对档案执法工作的宣传报道，加大对违法案例进行查处的宣传力度，树立档案法制的严肃性和权威性。要结合全面贯彻落实《沈阳市档案系统“六五”法制宣传教育规划》，以《档案法》颁布纪念日、“12˙4”全国法制宣传日等为契机，结合本地区、本部门的实际，开展灵活多样、富有成效的档案法制宣传教育活动，拓展宣传渠道，创新普法形式，使档案法制观念深入人心，在全社会营造依法行政、依法管档的良好法制环境，为推进依法治档进程提供舆论氛围，为档案事业发展保驾护航。

加强档案文化宣传。档案工作是社会主义文化建设的重要组成部分。全市各级档案部门要加大档案文化宣传的力度，深入宣传档案记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要作用，宣传档案工作在存史、资政、育人等方面的特殊地位，宣传档案和档案工作在我市经济社会发展及文化建设中的贡献，提升档案文化的社会影响力。要宣传档案先进典型人物和职业精神，弘扬优秀档案文化，在全系统形成学先进、赶先进的良好氛围，把先进人物的崇高思想品质转化为推动工作的强大精神动力。

四、积极拓展档案宣传工作渠道

利用《沈阳档案信息》进行宣传。《沈阳档案信息》是经市政府办公厅批准、由市档案局主办的进行全市档案工作信息交流的专刊。全市各级档案部门要充分利用档案信息专刊及时反映本地区、本部门和本单位档案工作动态，加强全市各地区、各单位档案工作信息交流，推动全市档案工作的开展。

利用档案专业报刊进行宣传。《中国档案报》《中国档案》《兰台世界》等档案专业报刊，是宣传党和国家档案工作方针政策的重要阵地，是开展档案工作业务交流、学术研究的重要平台，是社会了解档案工作的重要窗口。全市各级档案部门要重视并善于利用档案专业报刊开展宣传，将本地区、本系统、本单位档案工作的创新举措和工作成果宣传出去，扩大我市档案工作在全省乃至全国档案系统的影响。

利用社会资源和外部力量进行宣传。各级档案部门要积极探索档案宣传的合作机制，注重协调和运用各方面的力量和资源开展档案宣传工作。要积极与本地区、本部门、本单位的宣传部门、文化部门等进行沟通与协调，争取他们的支持，加强档案宣传的合作与互动；要加强与新闻媒体的联系与合作，充分发挥大众传媒覆盖广、受众多、公信力强的优势，借力宣传，借势而为，争取更大的社会宣传力度；要打破系统内的界限，借助社会各方面的资源和力量，联合举办展览、共编图书、共拍电视片、共同举办各种宣传活动，整合宣传资源，实现资源共享，增强整体效应，提升宣传效果，使档案宣传工作覆盖全社会。

利用新兴传播渠道进行宣传。沈阳档案信息网、家庭档案网以及区、县（市）档案信息网，部分市直机关、企事业单位的档案网页等，已经成为我市档案宣传的主流媒体和重要阵地。有关单位要加大档案网络建设与管理力度，积极发挥网络宣传优势，突出档案信息、政务公开、档案信息资源共享和服务功能。要顺应信息传播手段发展的变化，注重发挥各种新兴媒体的宣传作用，运用各种新的宣传形式，如动漫、网络视频、手机短信、电视滚动字幕、户外电子屏信息、电子书、微博等形式，拓展宣传形式、手段和载体，进一步丰富和创新传播渠道，吸引更多的宣传受众，把档案宣传工作提高到一个新的水平。

五、加强档案宣传工作的保障措施

加强领导。全市各级档案部门要采取多种措施切实加强对档案宣传工作的领导。要明确领导分工，把档案宣传工作摆在重要位置，纳入领导议事日程；要明确负责档案宣传工作的机构，明确一名负责档案宣传工作的人员；要把宣传工作与业务工作同对待、同布置、同考核，督促落实；要增加对档案宣传工作的投入，保障档案宣传工作的正常开展。

健全网络。我市要进一步健全三个档案宣传网络，即由市档案局各部门构成的机关内部宣传网、由市城建档案馆及各区、县（市）档案局构成的档案宣传网、由市直机关和企事业单位档案部门构成的档案宣传网，建立起覆盖全市档案系统的全方位、多层次、宽领域的档案宣传网络，为加强全市档案信息交流、确保档案宣传工作的开展提供组织保障。

完善机制。各级档案部门要建立健全有利于档案宣传工作的长效机制，促进档案宣传工作的持续发展。市档案局将完善两个机制。一是完善考核机制。每年对各地区、各部门、各单位档案信息报送及采用情况进行一次考核，并将考核结果进行通报。二是完善奖励机制。对在档案宣传工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰。

队伍建设。做好档案宣传工作，必须要有一支素质过硬的档案宣传队伍，有一批精通业务的档案宣传人才。各地区、各部门、各单位要明确一名具有较高政治、业务素质和文字综合能力的同志负责档案宣传工作。要加强档案宣传队伍建设，重视档案宣传干部的培养，要通过培训、学习深造等形式，不断提高档案宣传工作人员的素质，使他们适应档案宣传工作岗位的需要，为档案宣传工作的开展提供人才保障。