农业局纠风监管工作意见

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为认真贯彻落实中纪委届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委二届三次全会精神，按照国务院、省、市政府纠风办和县纪委十一届三次全会关于纠风工作的安排部署，提出县农业局年纠风工作实施意见。

一、指导思想

以党的大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针。紧紧围绕农业实际，统筹推进各项工作，积极为群众办实事办好事，着力解决损害群众利益的突出问题，认真落实纠风工作责任制，进一步加强行业作风建设，不断深化民主评议政风行风工作，认真开展专项治理活动，为实现农业经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、主要任务

(一)进一步加强政风行风建设和民主评议工作

1.进一步加强政风行风建设。各单位、各股室要按照市、县关于加强领导干部作风建设，建设服务型政府的要求，

严格落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的行风建设责任制。严格落实县农业局行政负责人问责办法，以及行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的部署和规定，切实转变作风，提高工作效能。与人民群众密切相关的部门和行业，要围绕加强职业道德建设，积极开展多种形式的文明行业创建活动，大力增强公仆意识，努力为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。要强化监督制约机制，健全部门和系统内部的监督，充分发挥群众的监督作用。

2．各单位各股室要结合实际，以促进政风行风建设为目标，制定工作措施,积极开展民主评议活动。各单位要对本行业的民主评议工作进行全面部署，提出明确要求，主动抓好职责范围内的政风行风建设。局办公室、组织人事股要加大对被评议单位整改跟踪检查的工作力度，切实加强对民主评议工作的指导。

(二)采取有效措施确保价格监管政策的落实

督促配合有关部门依法加强市场价格监管，严格控制政府定价和政府指导价的调整，对部分重要的居民基本生活必需商品及服务实行临时价格干预措施，对其他居民基本生活必需品也要进行必要的监管，严厉打击价格违法违规行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央加强价格监管措施及相关工作要求等行为，确保中央的政策措施落到实处，保障群众的基本生产生活需要。

(三)突出抓好对农业专项资金、救灾专项资金的监管

强化对农业专项资金、救灾专项资金的监管，确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。今年将适时组成联合检查组对农业专项资金、救灾专项资金的使用情况进行检查。

(四)继续加大力度解决涉农等方面损害群众利益的突出问题

1.治理教育乱收费。深入推进农村义务教育经费保障机制改革，县农经站要认真履行投入和监管责任，确保教育经费按时、足额到位。严禁挤占、挪用、虚报冒领、套取教育经费。下大力气治理教辅材料过多过滥、向学生强行推销保险、有偿补课等加重学生经济负担的问题。禁止任何部门和学校违规开办有偿补习班。严禁“一边免费，一边乱收费”的行为发生，确保惠民政策落到实处。要严肃查处教育乱收费现象，对违规违纪行为，将严格按照有关规定严肃处理。

2．纠正损害农民利益的突出问题。各单位、各股室要深刻认识新形势下减轻农民负担工作的重要性、艰巨性和复杂性，要牢固树立常抓不懈的思想，对涉农乱收费问题开展综合治理，坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题。重点完成对涉农收费文件和项目的清理，要对各乡镇和有关部门落实中央惠农政策情况进行监测和监督检查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题。

(五)进一步做好其他纠风专项治理工作

1．继续巩固治理公路“三乱”工作成果。要按照《县治理公路“三乱…陕速反应机制工作方案》(腾政办发〔〕37号)的要求，认真履行农业局治理公路“三乱”工作的基本职能，切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策，改善鲜活农产品流通环境。督促配合有关部门查处以罚代纠、以罚代管及其他执法不规范问题，防止公路“三乱”反弹。

2．配合上级开展“政风行风热线”的有关工作。要关注群众利益，配合上级开展的“政风行风热线”工作，加强对有关部门督察和检查，提高办结率和满意度。今年，根据上级纠风办部署的“政风行风热线”联动工作，积极配合统一开展治理教育乱收费大型户外直播。继续治理打击虚假广告、党政部门报刊散滥和利用职权发行工作治理成果。各单位要结合实际有针对性地开展清理纠正工作。

三、工作措施

(一)加强组织领导，落实纠风工作责任制

各单位、各股室要站在贯彻落实党的大精神，实现全面建设小康社会奋斗目标的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置认真履行职责，切实加强领导。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，健全和落实纠风工作责任制，细化任务，明确责任，严格目标考核。局办公室、组织人事股要认真履行职责，加强组织协调和监督检查，确保各项措施落到实处。

(二)加强督促检查，严肃查办不正之风案件

各单位各股室要突出重点、抓住关键，把监督检查贯穿于纠风工作的始终，监督检查要有目的性、针对性，要有计划、有安排，要深入基层、深入实际，注重讲求实效。要积极配合上级查处损害群众利益的案(事)件。

(三)加强调查研究，加大源头防范力度

各单位各股室要认真贯彻落实标本兼治，纠建并举、综合治理、注重预防的工作方针，加强调查研究，不断分析新情况、总结新经验，以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，彻底铲除不正之风滋生的土壤，逐步建立健全防治不正之风工作的长效机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力从源头上防治各种不正之风。