司法局庸懒散整顿总体意见

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为进一步改变干部作风，进步执行才能，提拔行政效能，优化开展情况，实在处理干部履职不力、作风不实、效能不高、规律不严等问题，依据《中共县纪委、县监察局〈关于在全县深化展开“庸懒散”专项管理运动的告诉〉》要求，连系司法行政任务实践，制订本施行定见。

一、总体要求

以进步干部执行力为目的，以处理营业才能、任务形态、任务规律等方面存在的突出问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、立异”的任务作风；以绩效治理和监视反省为抓手，探究长效机制，进步行政效能，推进义务落实；以问事、问效、问责为伎俩，处理当时干军队伍中存在的“庸懒散”等突出问题，进步广阔干部干事创业的热情，积极打造一支思维解放、勇于立异、遵规守纪、毋忝厥职、积极进步、充溢奋发向上与生机、文明本质较高的干军队伍，促进司法行政任务又好又快开展，为创立法制、调和、安全做出积极奉献。

二、管理重点

（一）任务目的不明白，责任落实不到位，对上级的决议计划摆设执行不力，影响任务进度及成效；

（二）不睬睬群众的合理要乞降合理定见；

（三）在实行职责进程中，立场冷淡僵硬、桀骛粗犷；

（四）私自离岗、脱岗、串岗；

（五）酒后执行公事；

（六）办公电脑存在游戏或炒股软件；

（七）任务工夫上彀聊天、看视频、玩游戏、炒股票（基金），检查与任务无关信息；

（八）向上级隐瞒任务中发现的问题；

（九）无故封闭通信东西或不接听与任务有关德律风；

（十）无故缺席或指派别人参会、会中退场；

（十一）未一次性奉告效劳对象手续能否完全以及相关做事根据和顺序；

（十二）对契合规则、手续完全的事项，未在规则时限内办结；

（十三）不答应治理效劳对象查询与本身好处相关的材料和做事后果；

（十四）对处理同类事项的效劳对象，在一样的前提下分歧等看待和处理；

（十五）在法律进程中，不向治理效劳对象出示有用证件、奉告法律根据以及不按规则着装；

（十六）对不予受理、不予答应的请求和事项不奉告来由和根据；

（十七）对触及分歧部分的事项，不实时自动协调，互相推诿扯皮或迁延不办；

（十八）触及多个单元一起完成的事项，在本单元事项完成后，需移交其他单元却不移交或迁延移交；

（十九）对不属本单元权柄局限或不宜由本单元处理的事项不向当事人阐明、不请示主管指导、不移送有关单元或置之度外；

（二十）其它影响任务效能、违背任务规律的行为。

三、办法步调

接纳进修教育与明查暗访相连系，按期反省与暂时抽查相连系，从2011年6月开端至2011年11月完毕，分三个阶段进行。

（一）发动进修阶段(6月至7月)

组织广阔干部仔细进修党的十七届四中全会精力，进修总书记在十七届中心纪委六次全会和刘奇葆在省纪委九届七次全会上有关作风建立和管理“庸懒散”问题的讲话精力，鼎力倡议求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以报酬本、在朝为民”主题教育，经过展开主旨教育、科学开展观教育、政治规律教育、群众观念和群众立场教育，从思维上强化党员干部群众观念，做以报酬本、在朝为民的表率。要强化典型教育，经过深化对杨善洲、王瑛等进步前辈事迹进修宣传运动，充沛发扬进步前辈典型的示范效果，鼓励广阔党员干部干事创业的热情。要深化创先争优，把创先争优运动与完本钱单元重点义务严密连系起来，增强政流行风建立，鼎力提拔行政效能，起劲营建优越的开展情况。

（二）反省施行阶段(8月至10月)

要深化展开调研，环绕影响机关任务质量、影响机关干部形象、影响干群关系等突出问题进行调研，普遍听取定见和建议，梳理出庸懒散等方面存在的突出问题。要在党员干部中展开“六查六看”运动，即一查思维，看幻想信心能否结实，为民效劳认识、大局认识能否确立，精力形态能否优越；二查“梗阻”，看能否存在政令不畅，层层设卡等问题；三查行为，看言行能否契合党员、干部的根本要求，能否存在损害机关和干部的形象问题，能否在展开任务、促进开展上用真功、使真劲，能否推心置腹地为群众办实事，积极自动为群众解难事，对群众反映的问题能否尽心尽责地去处理；四查效率，看能否存在不作为、慢作为、乱作为、搪塞塞责、做事迁延、推诿扯皮等问题；五查准则，看准则能否健全完美，准则的执行能否到位，能否可以用准则来标准任务和行为；六查规律，看能否存在违法违规行政、有令不可、有禁不止、“吃拿卡要”等问题。经过“六查六看”仔细分析问题存在的深条理缘由，构成自查申报，有针对性地提出管理办法。局5个党支部要辨别于2011年9月底前召开组织生涯会，党员干部要联络小我思维、任务实践，待人以诚谈问题，深挖思维找缘由，仔细担任提建议，普遍展开批判与自我批判，进步组织生涯会质量。

（三）整改进步阶段(11月)

整改要以剖析反省出来的问题为首要根据，整改办法要注重可操作性，既能治庸提能、治懒增效、治散正气，又能落到实处；既要明白整改目的，落实整改责任，又要做出公开承诺，承受群众监视。要在边学边改、边查边改的根底上，连系思维和任务实践，从最突出的问题动手，逐一加以处理。要进一步完美治理准则，推进“庸懒散”问题的处理。要充沛表现整改办法落实的严厉性，对经由批判教育仍不思改正的人，要进行责任追查。经过专项管理运动，党员干部效劳认识要有新气候，精力形态要有新相貌，任务质量要有新进步。

四、任务办法

（一）增强组织指导

成立“庸懒散”专项管理运动指导小组，指导小组办公室设在纪检监察室，详细担任对全局“庸懒散”专项管理任务的组织、协调、指点等日常任务。并成立“庸懒散”专项管理任务督导小组。

（二）展开教育培训

增强干部幻想信心、主旨认识、职业品德和党纪政纪教育，加强干部的责恣意识、危机认识和创先争优认识，加强任务的积极性、自动性和发明性。每月布置一次以上组织干部集中进修，深入了解党的各项方针政策，具体贯彻落实科学开展观。还，重点增强干部的营业技艺培训，强化理论与理论相连系的才能，做到学致使用、以用促学、学用连系，不时提拔干部的综合本质。

(三)搞好宣传报道

要经过新闻媒体普遍宣传报道“庸懒散”专项管理运动，发动社会各界和广阔群众调查支撑管理任务，起劲营建人人关怀、人人参加的优越气氛。要充沛运用局域网、宣传栏、简报等方式，宣传“庸懒散”专项管理获得的成效，弘扬管理运动中涌现出的正面典型，实时曝光日常任务中脱岗、渎职、被问责的干部，营建干事创业荣耀、庸政懒政可耻的言论气氛。

（四）逗硬审核奖惩

为使专项管理运动获得成效，局将接纳随机抽查、按期督查等方法，加大对机关干部职工的请请假、履职状况和任务执行力等方面的监视反省，严厉执行局效能建立审核方法，并将后果归入局机关目的绩效审核内容，逗硬奖惩。