非学历民办学校工作指导意见

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是实施发展规划的开局之年，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键一年。根据区委、区政府和上级教育行政部门的要求及工作部署，对年辖区非学历民办学校工作提出如下指导意见。

一、指导思想

以科学发展为指导，以办人民满意的优质教育为宗旨，以建设教育最优化城区为目标，落实区委、区政府《关于加快教育最优化城区建设意见》，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的方针，为满足社会多样化的教育需求，以加强高素质校长队伍、教师队伍培养为依托，不断提高学校的办学水平和经营水平，提高教育教学质量。夯实学校安全工作，进一步提升学校的内涵发展水平，彰显学校的特色和品牌，切实加快教育优化发展，不断满足人民群众对优质教育的需求。

二、重点工作

1．加强学校内涵发展，彰显非学历民办学校的特色和品牌。

2．加强学校安全工作，确保民办教育优质、平安、科学和谐发展。

3．做好换发《中华人民共和国民办学校许可证》的各项准备工作，启动民办学校年检制度。

三、具体工作

1．加强学习，转变观念。贯彻落实全国教育工作会精神。特别是要学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，了解国家对民办教育方针、政策和优惠条件，推动全区民办教育科学发展。

2．强化办学理念。各校要在实现教育现代化进程中，不断创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，推进教育理念、教育手段、教育方法、教育管理现代化，要加强学习外地学校成功经验，选派骨干教师和管理人员外出培训，要强内涵、创特色、提质量、树品牌，努力创建人民群众满意的学校。

3．提高学校管理水平。各校要在管理上下功夫，在教学上想办法，在质量上求突破，不断提升办学水平，在办学规模上扩展的同时，注重教育教学质量和效益提升。

4．各校要按物价部门批准的收费标准，按每学期收费。要诚实守信，公平定价，不能以任何借口，巧立名目，跨学期收费。学校不得向学生及家长、社会公开募集资金。

5．坚持教书育人，育人为本，以高度的社会责任感促进民办教育又好又快发展。各校要以高度的社会责任感，全面贯彻党的教育方针，端正办学思想，规范办学行为。以改革创新的精神和务实求真的态度，努力提高人才培养质量和办学效益，为城关经济社会发展服务、为家长服务、为学生服务。

6．各校的校长和教师要牢固树立以人为本的教育理念，要坚持依法治校，以法治教，建设和谐校园文化，培养校园文明风尚，营造良好的育人环境，形成健康和谐干群关系和师生关系。

7．实现“五个突破”。各校要在创新教育发展理念，转变教育发展方式，破解教育发展难题上有所突破；要在学校发展内涵、创设特色和品牌教育方面有所突破；要在提高教师业务素质方面有所突破；要在教育教学方式方法上有所突破；要在提高质量方面有所突破。努力提高社会、家长、学生对学校的认知度。

8．正确处理好四个关系。民办教育事业是一门科学，民办教育管理是一门艺术，民办教育经营是能力的体现，民办教育是一个系统工程。因此，在推进民办教育事业的进程中，各校要正确处理好“四个关系”。

⑴要正确处理发展与规范的关系。规范与发展并不是矛盾的，而是相得益彰的规范本身就是一种质量，就是一种发展，就是对教育规律的敬畏，就是对教育本质的尊重。

⑵要明确处理共性与个性关系。正确处理二者关系，是民办学校思考问题和解决问题的金钥匙，各民办学校要重视特色办学，给予“质量是民办学校生命线，特色是生长线，学生是生存线”的角度考虑。坚持特色办学，实施品牌战略，是民办学校重要任务。

⑶要正确处理公益与收益的关系。教育是公益性事业。教书育人是学校承担首要责任，是教育工作者肩负的共同使命，所以民办学校校长要坚持公益性原则，以改革创新的精神和求真务实的态度，创新教育发展理念，转变教育发展方式，努力提高人才培养质量和办学效益，真正把教育做好、做大、做强。依法取得合理回报，不要因为急功近利影响学校的长远发展，损坏学校办学的名誉。

⑷要正确处理质量与规模的关系。各校要依法依规办学，要坚持走内涵发展道路，按照整合资源、调整结构、提升水平、特色办学、规范发展的思路，把主要精力转向教育教学和内部管理体系的建设上，确立教学在学校工作的中心地位，努力提高教学质量，在保证质量的前提下，稳步推进规模发展。

9．发展为了人，安全第一位，安全发展才是科学发展，各校必须将安全工作作为学校重中之重工作。通过去年对民办学校安全工作的检查，虽然近年没有发生重大安全隐患，但学校安全工作存在诸多疏漏。学校没有应急预案，平安日志的记载没有落到实处，不安全隐患仍然存在。因此，各校必须将安全工作做实做细。

10．认真做好《中华人民共和国民办学校办学许可证》换证工作，一是重新核定法人。二是审核办学场地（即学校地址）。三是核定办学范围。对以上内容不符合规定，加上近年来对学校评估结果综合考量，对办学不规范、管理不到位、质量不高的学校提出限期整改，推迟换证或不予换证。启动《中华人民共和国民办学校办学许可证》年检工作，制定年检项目。