全区饲料和兽药管理意见

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为增强全区饲料（含饲料添加剂，下同）和兽药生产、运营、运用的治理，保证食用动物（含畜禽、水产物，下同）养殖和消费安全，依据国家和省、市有关规则，结合我区实践，经区人民县政府赞同，现就进一步增强全区饲料和兽药治理工作提出意见如下：

一、统一思想，充分认识增强饲料和兽药治理工作的主要意义

增强饲料和兽药等食用动物养殖投入品的治理，是保证食用动物及其产物质量安全的前提和基本，关系到消费者身体健康，畜牧业继续健康发展，社会和谐不变。各街镇场区、各有关部分和单位要高度注重，严厉打击在饲估中添加犯禁药物的行为，切实加强规范整理饲料和兽药生产运营次序的责任感和紧迫感，坚持监管与服务偏重、教育与惩办并举，加大全程监管力度，推进长效监管机制建设，提高食用动物及其产物质量安全程度，保证人民群众消费安全。

二、规范治理，进一步增强饲料和兽药生产运营与运用的全程监管

（一）增强饲料和兽药生产环节的治理。区畜牧部分要严厉依照有关司法、法律规则，增强对我区饲料生产企业的生产前提、产物规范和质量治理准则执行状况的日常监管；对新设立的饲料生产企业要严厉依照顺序审批，并依法增强对各生产环节的检查和验收；督促兽药生产运营企业依照国家兽药质量治理有关规则进行生产，保证兽药质量达标。

（二）增强饲料和兽药运营环节的治理。区农业、畜牧部分要严厉依法监督检查区内从事饲料运营企业和个人的运营前提、运营种类、运营范围及治理准则执行状况等，实时对所注销立案的饲料运营种类进行注销质量查验，不按期开展饲料质量例行抽样检测。兽药运营企业要依照《兽药运营质量治理规范》（农业部年第3呼吁）的要求，加大硬件设备投入，落本质量治理准则，增强质量技能人员队伍建设。凡2010年3月1日之前已创办的兽药运营企业应于2012年3月1日之前到达国家兽药运营质量治理规范要求，并依法申领兽药运营答应证。

（三）增强饲料和兽药运用环节的治理。食用动物养殖单位和个人该当坚持健全食用动物养殖档案，精确记载饲料及兽药运用状况。

1.严禁不合法运用饲料及兽药。严禁在食用动物饲料和饮用水中运用“瘦肉精”等国家明令制止添加的物质；严禁运用“三无”饲料和兽药产物；严禁运用未在我区注销检验的外来饲料及饲料添加剂；严禁在养殖环节运用“三无”兽药产物、过时兽药产物、原料兽药和人用药品，保证兽药运用安全。

2.执行养殖单位和个人自配饲料注销准则。从事食用动物养殖的单位和个人自配加工饲料，必需到各街镇场区畜牧服务站进行自配饲料生产规划、运用饲料原料、饲料添加剂、药物添加剂、共同饲料配方、共同或夹杂饲料运用范围和质量治理准则执行等状况的注销检验，并自动承受区畜牧部分的质量抽检。

3.执行外来饲料运营注销检验准则。区畜牧部分负责对运营外省、市生产饲料的单位和个人进行运营产物成分信息、运营场合、运营范围和质量治理准则等状况的注销，并实时对注销产物进行立案、质量验证和质量例行检测。

三、严厉法律，加大饲料和兽药生产运营与运用的行政法律力度

（一）严厉生产环节行政法律。区畜牧部分要增强区内饲料生产企业的质量监管。对违法生产的饲料企业，要责令其限日整改，并进行响应的行政处分；对不按要求注销或超注销范围运用自配饲料的单位和个人，要将其列为饲料质量监管重点对象进行跟踪治理；要增强兽药生产企业的质量监管，对未到达国家兽药生产规范的兽药生产企业，责令其停产整改。

（二）增强运营环节行政法律。区畜牧部分对不按要求注销运营饲料（含外来饲料）或超注销范围运营的饲料运营企业，要将其列为饲料质量监管重点对象进行跟踪治理；对未在规则时间内完成国家兽药运营质量治理规范认证的兽药运营企业，不得核发兽药运营答应证。区工商部分要依照职责分工，对生产、运营冒充伪劣饲料和兽药产物的单位和个人进行响应的行政处分；情节严厉的，撤消其营业执照。

（三）增强运用环节行政法律。区畜牧部分对不按要求坚持养殖档案并载明饲料和兽药运用状况的食用动物养殖单位和个人，要责令其限日整改，限日整改不到位的，严厉进行响应行政处分；要加大对畜禽养殖环节犯禁药物的监测力度，一经发现并查实运用犯禁药物的，要追溯源头，快迅侦破犯禁药物起原。对生产含犯禁物质饲料和兽药产物的地下工场首要责任人、首要销售人员和集中运用含犯禁物质饲料和兽药产物的食用动物养殖单位首要负责人，要依法严厉查处；情节严厉的，移送司法机关依法追查责任。

四、增强指导，明确饲料和兽药生产运营与运用的监管责任

（一）提高认识，增强指导。依照属地治理的准则，各街镇场区为饲料和兽药治理工作的责任主体，首要负责人要亲身抓，分担负责人要详细抓。区农业、畜牧等部分要成立工作专班，制定工作方案，明确工作职责，加大人力、物力和经费的投入，保证饲料和兽药监管办法的落实，保证食用动物养殖安全和人民群众的消费安全。

（二）部分协作，明确责任。区农业、畜牧、水产、工商、公安、质量技能监督、食物药品监管等部分要认真实行饲料和兽药监管职责，坚持健全监管岗位责任制，增强监督法律队伍建设，提高依法行政和科学监管才能。区食物药品监管部分要增强协调，增强结合法律，加大案件查处力度。区工商部分要严厉审查饲料运营企业运营前提等，增强与区畜牧部分的沟通，实时传递新注销的饲料运营企业状况。区公安部分负责依法打击障碍饲料和兽药行政法律的行为，严厉查处生产、销售和集中运用不合法添加物的单位及相关责任人。区财务部分要增强对饲料和兽药行政法律、质量检查、技能培训和宣布道育等工作的资金支持。

（三）健全协会，增强自律。区农业、畜牧、水产等部分要不断增强行业治理，推进行业诚信系统建设，坚持健全饲料和兽药生产运营以及生猪、家禽、水禽、肉牛、水产养殖行业协会等组织，充分发扬行业协会的效果，实行行业自律责任，组织成员开展自查自纠和行业界部监督，增强质量技能培训，对本行业中存在的问题，要实时申报区行业主管部分，切实抓好整改工作。

（四）普遍宣传，营建气氛。各街镇场区、各有关部分和单位要充分应用多种宣传方式，大力宣传增强饲料和兽药质量安全监督工作的严重意义，并向广大消费者普及相关司法、法律和真假产物的辨别及运用常识，提高生产者、运营者和运用者的守法认识，在全区上下构成一起参加、互相监督的优越气氛。区畜牧部分要按期向社会制止在食用动物饲料和饮用水中添加的药物、化合物和物质清单等信息，按期向饲料运用单位和个人饲料运营注销信息和外来饲料及饲料添加剂注销信息，积极指导食用动物养殖单位和个人准确运用饲料和兽药产物。