畜牧防疫政策安排意见

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各乡、镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：

为进一步加快全县畜牧业持续、健康发展，确保畜产品安全生产及流通，满足人民群众日益增长的物质生活需要，经县人民政府研究，现就我县年畜牧业生产提出如下指导性意见。

一、指导思想

以农业发展、农村稳定、农民增收为目标，按照“县十一五畜牧业发展规划”布局，坚持以市场为导向，科技为支撑，走以加工带养殖、以龙头连基地、以品牌拓市场的发展路子。认真落实畜牧业强农惠农政策，以规模养殖场和养殖小区建设为发展模式，切实转变畜牧业发展方式，紧紧围绕“做强猪禽、做良牛、做特羊”的工作思路，着力培育优质肉猪、肉牛、肉羊和肉禽产品；突出抓好动物防疫、畜禽良种、畜产品加工、畜产品安全和饲草饲料资源开发利用五大工程，不断提高畜禽出栏率和商品率，真正把畜牧业培植成为广大农民增收的支柱产业。

二、目标任务

年，计划实现畜牧业产值40400万元，肉类总产量22000吨，比年增长8%；禽蛋产量550吨，比年增长10%。年末猪、牛、羊、禽的存栏分别达25万头、7万头、6.5万只和70万只,出栏分别达18万头、0.83万头、3.1万只和72万只，出栏率分别达76%、12.5%、50%和115%。猪、牛、羊、禽疫病死亡率分别控制在3%、1.5%、2%和6%以内。

三、主要工作措施

实现年畜牧业发展的总体目标，要努力做到“四个确保”，即：确保全县畜牧业产值、肉类总产量持续增长；确保中央扶持畜牧业的各项惠农政策落到实处；确保不发生重大动物疫情；确保畜产品不发生重大质量安全事故。围绕“四个确保”，重点抓好以下几项工作。

（一）坚持不懈抓好重大动物疫病防控，着力在基层动物防疫体系建设、免疫密度上取得突破。一是切实加强重大动物疫病防控工作，认真落实“政府保密度、部门保质量”的防疫责任制，落实应急预案，依法实施强制免疫、计划免疫、程序免疫。二是切实加强免疫注射工作，按照“五统一、五不漏”的要求。消除防疫死角，确保重大动物疫病防疫密度达100%；猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在3.0%、1.5%、2%和6%以内。三是采取疫情监测、市场监控、依法监管、签订防疫责任制等综合措施，确保防控工作取得新成效。四是加强乡村动物防疫体系建设和防疫物资储备，提高防控重大动物疫病的应急能力和处置能力。五是增加动物防疫经费，健全动物免疫反应死亡赔偿机制，切实落实村防疫员补助；继续实施周边动物疫情测报网点工作，适时掌握县境外疫情动态，变被动防治为主动防堵。六是继续采取群防群控的防控措施，对畜禽疫病进行长期监测，坚决杜绝疫病传入及传播蔓延，确保畜牧产业的持续、健康发展。

（二）继续抓好畜禽标准化规模养殖场(小区)建设,着力在转变畜牧业发展方式上取得新突破。一是抓好—年度5个“生猪标准化规模养殖场（小区）”项目建设的扫尾工作；年投资建设的7个“生猪标准化规模养殖场（小区）”，力争3月份全部开工建设，6月底峻工。二是大力支持发展畜禽产销合作组织，逐步构建起“产业为骨架、公司为龙头、合作社（协会）为纽带、大户为重点、农户为基础”的产、供、销一条龙的产业化经营模式。今年要尽快理顺全县现有猪、牛、羊、禽生产合作组织，做到合法生产经营；每个乡镇争取新建1个养猪示范村（小区），每示范村有养殖户20户，建设猪舍500平方米，户均养能繁母猪4头以上、年出栏肥猪达50头以上。三是进一步完善生猪良种繁育体系建设，计划引进良种公猪60头，力争完成猪杂交改良3.5万窝以上（其中：猪人工授精改良2万窝）；加快肉牛冻精改良步伐，力争肉牛冻精改良达1200头以上；加大地方特色畜禽品种的选育开发力度，建成优势特色产区。四是加大饲料开发和农田种草工作力度，全年推广青贮饲料5.5万吨，农田种草2万亩以上。

（三）突出抓好畜产品安全整治，着力在畜产品深加工、畜产品安全监管上取得突破。一是对畜牧生产资料市场进行全面监测。定期不定期对兽药、饲料及饲料添加剂市场进行抽查和检查，对养殖场进药、进料情况进行检查，切实履行监管职责。按照禁用兽药、饲料清查的有关规定，全面排查我县畜产品生产资料市场，维护畜产品市场安全，确保人民群众吃上“放心肉”。二是严格引种申报制，加强产地、市场、流通三个环节的检疫，使上市动物检疫率、屠宰检疫率达100%，确保畜产品从生产到销售各个环节安全。

（四）大力贯彻落实国家的惠农政策，争取各级财政资金的投入。一是继续实行能繁母猪保险和能繁母猪补贴；二是对全县新建的养猪示范村（小区），经验收合格，县级补助养殖户厩舍建设费20元/平方米；养殖户引进1头种公猪农户出资1000元，超额部分县级给予补助。三是新增养牛20头以上、养基础母羊50只以上的养殖大户，县级补助每户圈舍建设费2000元。四是加大对农户畜牧养殖技术培训力度，结合全县PRCDP项目、12个生猪养殖场（小区）项目的实施，100户养殖龙头企业或大户的挂钩帮扶，年计划对农户进行畜牧养殖技术培训1.2万人次。