促进经济较快增长工作意见

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为认真贯彻省县政府《关于促进经济平稳较快增进的若干意见》（政〔2012〕89号）精神，积极应对当前严峻经济情势，促进我市经济又好又快增进，结合我市实践，现提出如下意见：

一、自动服务，积极协助企业排忧解难。各级各有关部分要进一步增强服务经济发展的认识，以服务企业发展为主旨，切实改动工作作风，派出服务企业工作组，自动上门、自动服务，加速政策传递和落实，削减中心环节和在途时间，深化企业开展查询研讨，积极协助企业排忧解难。

二、突出重点，加大对重点主干企业的扶持力度。对重点主干企业，要针对企业分歧状况，执行“因企施策、一企一策”，重点对有生产才能、产物有市场、销售有订单的优势主干企业，采取非凡扶持政策，协助企业处理生产运营中的突出问题，提高扶持政策的针对性和有用性，促进企业增产增销增效。

三、采取有用办法，缓解中小企业“担保难”。进一步扩展担保机构国有成本金规划。市财务按省财务专项转移付出资金1：1比例配套，添加国有担保机构成本金，各县、区也要依据财力状况，响应添加担保机构国有成本金，提高担保机构担保才能。鼓舞担保机构积极为符合前提的中小企业供应借款担保，对担保机构为县政府推介的中小企业供应借款担保以及呈现代偿损掉的，按合政办〔2012〕67号文件规则辨别赐与奖励、赔偿。

四、推进“银企对接”，协助企业处理“融资难”。市经委牵头，会同市财务、市投融资治理中心等部分，积极协调有关贸易银行和担保机构，组织开展银行、担保机构与中小企业融资担保对接会，协助县政府推介的中小企业处理融资及担保问题。修订完善《合肥市金融担保租赁机构支持当地经济建设和企业发展审核奖励方法》，加大对贸易银行为企业发放活动资金借款的审核奖励力度，鼓舞贸易银行扩展对中小企业的信贷投放。

五、执行优惠政策，降低企业融资源钱。对县政府推介的企业新增借款，市财务赐与必然贴息；所发生的担保费用，市财务按50%比例承当。

六、加大资金投入，推进自立创新。进一步整合财务科技投入资金，与省津贴我市自立创新专项资金配套安排运用，市、县区昔时财务科技投入资金总额不低于10亿元，加速推进企业自立创新和创新系统建设。

七、鼓舞出口创汇，优先购置当地产物。对我市生产型出口重点创汇企业，本年第四时度出口增量按每增1美元赐与0.02元人民币奖励。全市各级行政事业单位、国有控股企业，办公用品及设备收购、公事招待等，优先购置运用本市及本省产物；县政府性投资的建设项目，在统一前提下，要优先收购运用本市及本省企业生产的资料、设备。

八、鼓舞住房消费。从2012年11月1日起，对个人初次购置90平方米以下遍及住房，契税按1%税率征收。缴存住房公积金职工家庭购置住房，在还清初次住房公积金借款后，答应处理第二次住房公积金借款。

调整购房处理户口政策。凡在我市市区购置成套商品房屋房（含二手房，下同）60平方米以上，并实践寓居生活，答应其自己、爱人和未达法定娶亲年龄后代在我市落户；面积到达90平方米以上，购房一方的爸爸妈妈可还在我市落户。购置成套商品房屋房60平方米以下，并实践寓居生活，答应其自己、爱人和一名未成年后代等3人在我市落户。本市市区常住户口居民购房，购房一方的爸爸妈妈需在我市落户的，可请求迁入。

执行后代就近入学。凡在本市市区购置成套商品房屋房的，其任务教育阶段后代可以就近入学，享用任务教育；购置75平方米以上成套商品住房，户口未迁入本市市区的，其未成年后代可以依照学区划片，就近借读入学。详细由市公安局会同市房产、教育等部分制订施行方法。

九、抓紧抓好严重项目建设与储藏。坚持严重项目分工负责制。加速推进严重项目建设，加大工作协调力度，切实处理严重项目推进中存在的问题，加速项目建设进度。认真抓好项目开工与投产。对当前尚未开工和建设进度慢的项目，要逐一分析缘由，协调停决问题，增强服务，力争早日开工和加速建设；对完工未投产、投产未达产的项目，要督促尽快投产、达产。要抓住当前国家政策调整的时机，抓紧经营一批新的严重项目，加速项当前期工作，加大对上争夺力度，构成继续的投资潜力。进一步加大招商引资力度。突出重点区域和重点领域，积极组织和参与严重招商活动，努力引进一批严重项目，力争在高新技能产业、基本设备、社会事业和现代服务业等领域扩展应用外资。

十、切实保证项目建设用地。抓住我市被同意为全国节省集约用地试点市的时机，充分用好用足政策，积极争夺省2012年跨市调度目标和将来两年的用地目标，并按2012年新增建设用地方案的40%，提早运用年用地方案。进一步优化建设用地报批顺序，简化和规范报批流程。对工业项目建设用地上缴省级各项税费由市财务统一代缴后结算，加速用地目标报批速度。

十一、认真清算涉企收费。进一步对涉企收费进行具体清算。对工业园区工业项目，在免收37项行政事业性收费的基本上，市财务会同物价部分对涉企行政事业性收费加速清算进度，能作废的，一概作废；能降低规范的，降低收费规范。坚持经济发展情况监测点和联络企业工作准则，为投资者和企业供应优越的情况。